Étiqueter: le renforcement des capacités

À une époque de changements continus, où les défis géopolitiques, le changement climatique et l’incertitude croissante dans l’ordre mondial sont omniprésents, il peut être difficile de trouver des éléments positifs, des lueurs d’espoir dans un ciel autrement gris. Mais nous y sommes : l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) célèbre cette année son 40ème anniversaire. Au cours de ces 40 années, nous avons soutenu les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) à l’échelle mondiale. Notre vision reste celle d’ISC indépendantes, crédibles et durables pour des sociétés meilleures et des conditions de vie améliorées. 

Dans le cadre de l’audit coopératif des actions d’adaptation au changement climatique (CCAA), l’initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), en partenariat avec le groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA), a soutenu 54 institutions supérieures de contrôle (ISC) de sept régions de l’INTOSAI – ASOSAI, AFROSAI-E, ARABOSAI (en cours), CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS et PASAI – afin de renforcer leur capacité à contrôler les réponses des gouvernements en matière d’adaptation au changement climatique. L’initiative a combiné des audits de performance coopératifs basés sur les normes ISSAI avec un développement structuré des capacités, permettant aux 287 auditeurs des équipes d’audit des ISC participantes d’améliorer leurs compétences professionnelles tout en produisant des résultats d’audit pertinents au niveau national.

Au cours de l’INCOSAI XXV de Sharm El-Sheikh, la Cour générale des comptes (GCA) du Royaume d’Arabie saoudite a organisé un événement parallèle intitulé ” FISP Meet & Greet “, réunissant les bénéficiaires du Fonds saoudien pour l’amélioration de la performance des ISC (FISP). Le FISP saoudien est une initiative de financement établie par la GCA sous la direction de son président, S.E. Dr. Hussam Alangari. Depuis 2020, la CMA alloue chaque année un million de dollars américains pour répondre aux besoins des institutions supérieures de contrôle (ISC) des pays en développement, aidant ainsi l’INTOSAI à répondre à la demande croissante d’assistance directe en matière de renforcement des capacités. En 2026, le fonds avait atteint une valeur totale de 7 millions de dollars américains, et une croissance continue est prévue.

Lors du XXVe INCOSAI, un événement parallèle a célébré la reconnaissance officielle par l’INTOSAI de la formation professionnelle des auditeurs des institutions supérieures de contrôle (ISC) (PESA), a souligné le lancement du co-marquage de l’INTOSAI et de la version arabe de la qualification, et a soutenu une motion clé de l’INCOSAI. La communauté de l’INTOSAI s’est réunie pour soutenir le PESA dans son parcours, y compris les institutions supérieures de contrôle (ISC), les experts et les partenaires qui ont contribué à la professionnalisation de l’audit du secteur public.

Le Prix Kimi Makwetu a été remis à l’AFROSAI-E par l’Organisation internationale des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (INTOSAI) lors de la XXVe INCOSAI à Charm el-Cheikh, en Égypte. Le Prix Kimi Makwetu de l’INTOSAI met en lumière les meilleures pratiques en matière de renforcement des capacités au sein de la communauté de l’INTOSAI et récompense les institutions qui font preuve d’un engagement exceptionnel en faveur du renforcement des compétences, des systèmes et de la durabilité des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) à travers le monde.

Le premier programme d’Excellence pour les Jeunes de l’ASOSAI s’est tenu à Nanjing et Shanghai, en Chine, du 22 au 26 septembre 2025. Plus de 90 jeunes auditeurs issus de 42 ISC ont participé à ce programme. 

L’Institution supérieure de contrôle des finances publiques (ISC) du Mozambique continue d’être opérationnelle selon un modèle hybride hérité de l’époque coloniale, qui s’apparente au modèle juridictionnel. Le tribunal administratif du Mozambique (Tribunal Administrativo, TA) regroupe trois tribunaux distincts au sein d’une seule organisation, représentés par leurs chambres respectives. Les Première et Deuxième chambres sont respectivement chargées des litiges administratifs et fiscaux et douaniers. La Troisième chambre exerce les fonctions d’une ISC. Malgré un processus visible et constant de développement institutionnel ces dernières années, le principal obstacle à son progrès a été sa structure hybride. Cette configuration entrave l’indépendance organisationnelle, financière et fonctionnelle de l’institution, qui est le fondement du fonctionnement efficace d’une ISC, comme le reconnaît la Déclaration de Lima de 1977. Par conséquent, il n’existe pas au Mozambique d’ISC pleinement fonctionnelle qui réponde aux recommandations des Nations Unies (ONU), de l’INTOSAI et aux meilleures pratiques internationales.

Le Plan stratégique de l’INTOSAI pour la période allant de 2023 à 2028 identifie la promotion et le soutien de l’indépendance des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) comme une priorité centrale. Il souligne la manière dont l’INTOSAI encourage et soutient les efforts des ISC visant à améliorer et à protéger leur indépendance afin de leur permettre de remplir leur mandat dans l’intérêt des citoyens. 

La Fondation canadienne de l’audit et de la responsabilité (CAAF) est fière de collaborer avec le Bureau du Contrôleur général de l’Équateur (ISC d’Équateur) afin de renforcer ses capacités en matière d’audit de performance. L’objectif est d’aligner les pratiques d’audit de performance sur les Normes internationales des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISSAI) en vue d’améliorer la transparence, l’efficacité et la responsabilité dans la gestion des ressources et des politiques publiques en Équateur. Ce projet est mis en œuvre dans le cadre du Partenariat d’assistance technique – Mécanisme de déploiement d’experts (TAP-EDM) avec le financement de Global Affairs Canada, en partenariat avec Alinea International. L’équipe de la CAAF parle couramment l’espagnol et possède une grande expérience dans le renforcement des capacités des institutions supérieures de contrôle des finances publiques en Amérique latine.

À une époque où la demande de responsabilité publique et de transparence est croissante, les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) jouent le rôle de gardiens de la bonne gouvernance. À la Cour des comptes de la République de Macédoine du Nord, nous restons déterminés à remplir notre mission qui consiste à garantir la bonne régie des ressources publiques grâce à des audits financiers, de conformité et de performance fondés sur les normes internationales et les priorités nationales.

L’Organisation des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques des pays lusophones (OISC-CPLP), avec le soutien du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) Gestion des finances publiques au niveau des comtés (Pro PALOP-TL), financé par l’Union européenne, en collaboration avec le Programme de bonne gouvernance financière au Mozambiquee de la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH, (GIZ), a lancé avec succès l’audit de performance coordonné sur la violence fondée sur le genre (CAGBV), le 2 décembre 2024. Accueilli par le Tribunal de Contas de Cabo Verde, le séminaire international a marqué une étape importante dans les efforts collectifs des pays lusophones : Angola, Cap-Vert, Guinée-Bissau, Mozambique, São Tomé et Príncipe et Timor-Leste (PALOP-TL) pour répondre à la question omniprésente de la violence fondée sur le genre.

Le Sommet mondial sur les audits des ISC contribuant à la numérisation et à la durabilité, qui s’est tenu les 18 et 19 novembre 2024 à Tbilissi, en Géorgie, a marqué une étape importante dans les efforts collectifs des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) du monde entier à l’égard des tendances actuelles et émergentes en matière de durabilité et de numérisation. Organisé par l’ISC de Géorgie et l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), le Sommet a accueilli un groupe diversifié de dirigeants, dont des ISC, des Organisations internationales, des universitaires et d’autres acteurs clés. 

Les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) ont pour objectif d’améliorer la vie des citoyens. Pour les ISC opérant dans des contextes difficiles, il n’est pas toujours évident d’atteindre cet objectif ambitieux. En 2018, l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), l’Organisation africaine des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques anglophones (AFROSAI-E) et le Conseil régional de formation des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques francophones subsahariennes (CREFIAF) ont mis au point un modèle novateur pour soutenir les ISC opérant dans des contextes difficiles.

« Docendo discimus ». Lorsque nous enseignons, nous apprenons. Votre Institut supérieur de contrôle des finances publiques (ISC) a-t-il envisagé de mettre en place un programme « Leaders en tant qu’enseignants » ?

En tant qu’Auditrice générale, j’ai eu le privilège de superviser notre institution nationale d’audit au cours d’une période de changement et de défis importants. En réfléchissant à mes sept années de mandat, je retiens plusieurs thèmes clés et enseignements qui me semblent essentiels pour le développement et l’efficacité des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) à l’échelle mondiale.

Le 11 juillet, 16 professionnels internationaux issus d’institutions supérieures de contrôle (ISC) ont reçu leur diplôme dans le cadre du programme international de bourses d’auditeurs (IAFP) du Government Accountability Office (GAO) des États-Unis.
Les boursiers 2024 représentent les pays suivants : Afrique du Sud, Albanie, Argentine, Brésil, Géorgie, Inde, Kosovo, Madagascar, Malawi, Népal, Ouganda, Rwanda, Sierra Leone, Sri Lanka, Tanzanie et Ukraine.

Depuis 2020, la Cour fédérale des comptes du Brésil (TCU) structure une politique de parcours professionnel, dans le but d’une plus grande professionnalisation de ses auditeurs. Un parcours professionnel est défini comme la séquence de postes ou de rôles occupés tout au long de la vie fonctionnelle d’un auditeur, englobant les qualifications, les expériences et les compétences nécessaires pour exercer des fonctions à un certain niveau de carrière.

28 ans après sa création par la constitution camerounaise de 1996 et 20 ans après le démarrage effectif de ses activités, la Chambre des Comptes de la Cour Suprême du Cameroun poursuit sa transformation en une institution supérieure de contrôle (ISC) moderne avec le soutien de ses pairs et de ses partenaires techniques et financiers.

L’une des activités du programme de l’Association des institutions supérieures de contrôle du Pacifique (PASAI) consiste à veiller à ce que toutes les institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) membres élaborent et mettent en œuvre leurs propres plans stratégiques complets et réalistes. Cependant, les ISC peuvent manquer d’aptitudes et de capacités à développer leurs propres plans stratégiques et opérationnels, ainsi qu’à établir des cadres permettant de contrôler et de faire rapport sur leurs performances par rapport à ces plans. En février 2023, trois ISC membres n’avaient pas de plan stratégique, et cinq avaient des plans stratégiques qui devaient expirer dans l’année. 

L’Indonésie est un Etat archipel qui regroupait plus de dix-sept mille îles en 2022, selon le Décret n° 100.1.1-6117 de 2022 du ministère de l’Intérieur (ministère de l’Intérieur, 2022). Parmi ces îles, 13 466 sont de petite superficie, et seules 146 sont habitées (Finaka, Agam et Putra, 2018). Vouloir réaliser des audits dans l’archipel dispersé qu’est l’Indonésie confronte les auditeurs à une série de défis spécifiques, notamment lorsqu’il s’agit de passer au crible le contexte financier des petites îles. L’Indonésie est le plus vaste Etat archipel du monde, sa longueur équivaut à environ un huitième de la circonférence de la Terre et ses petites îles se caractérisent par leur riche diversité culturelle, leur complexité économique et leur contexte environnemental unique.

Une fois que le Bureau de l’Auditeur général (BVG) des Fidji a mis en place une fonction d’assurance qualité (AQ) en 2017, les avantages ont dépassé l’assurance que les missions d’audit de l’ISC étaient conformes aux normes ISSAI. Elle a également permis à l’ISC de mettre en œuvre des améliorations de sa méthodologie d’audit et de son système de contrôle qualité (CQ).

En septembre 2017, l’île caribéenne de Saint-Martin a connu une catastrophe naturelle catastrophique lorsque l’ouragan Irma a touché terre. Au lendemain de cette catastrophe, les infrastructures de l’île ont été considérablement endommagées ou détruites. À l’exception des militaires, les moyens de communication, tels qu’Internet et les réseaux mobiles, étaient disponibles par intermittence, ce qui a conduit à des contacts sporadiques avec des entités extérieures. Des efforts ont rapidement été déployés pour évacuer les touristes et autres visiteurs de l’île, tout en coordonnant l’arrivée de l’aide humanitaire afin de fournir des abris, de la nourriture et un soutien aux résidents touchés.