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Les Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) ont pour objectif d’améliorer la vie des citoyens. Pour les ISC opérant dans des contextes difficiles, il n’est pas toujours évident d’atteindre cet objectif ambitieux. En 2018, l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI), l’Organisation africaine des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques anglophones (AFROSAI-E) et le Conseil régional de formation des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques francophones subsahariennes (CREFIAF) ont mis au point un modèle novateur pour soutenir les ISC opérant dans des contextes difficiles.

En tant qu’Auditrice générale, j’ai eu le privilège de superviser notre institution nationale d’audit au cours d’une période de changement et de défis importants. En réfléchissant à mes sept années de mandat, je retiens plusieurs thèmes clés et enseignements qui me semblent essentiels pour le développement et l’efficacité des Institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) à l’échelle mondiale.

Le 11 juillet, 16 professionnels internationaux issus d’institutions supérieures de contrôle (ISC) ont reçu leur diplôme dans le cadre du programme international de bourses d’auditeurs (IAFP) du Government Accountability Office (GAO) des États-Unis.
Les boursiers 2024 représentent les pays suivants : Afrique du Sud, Albanie, Argentine, Brésil, Géorgie, Inde, Kosovo, Madagascar, Malawi, Népal, Ouganda, Rwanda, Sierra Leone, Sri Lanka, Tanzanie et Ukraine.

Le jugement des comptes à Madagascar a été, pour la première fois effectué en 1961 par une section des comptes de la Chambre administrative. A partir de 2004, le contrôle juridictionnel est confié à une juridiction à part entière appelée Cour de comptes qui est une des cours composant la Cour suprême.

L’une des activités du programme de l’Association des institutions supérieures de contrôle du Pacifique (PASAI) consiste à veiller à ce que toutes les institutions supérieures de contrôle des finances publiques (ISC) membres élaborent et mettent en œuvre leurs propres plans stratégiques complets et réalistes. Cependant, les ISC peuvent manquer d’aptitudes et de capacités à développer leurs propres plans stratégiques et opérationnels, ainsi qu’à établir des cadres permettant de contrôler et de faire rapport sur leurs performances par rapport à ces plans. En février 2023, trois ISC membres n’avaient pas de plan stratégique, et cinq avaient des plans stratégiques qui devaient expirer dans l’année. 

Une fois que le Bureau de l’Auditeur général (BVG) des Fidji a mis en place une fonction d’assurance qualité (AQ) en 2017, les avantages ont dépassé l’assurance que les missions d’audit de l’ISC étaient conformes aux normes ISSAI. Elle a également permis à l’ISC de mettre en œuvre des améliorations de sa méthodologie d’audit et de son système de contrôle qualité (CQ).

La Papouasie-Nouvelle-Guinée est de loin la plus grande des nations insulaires en développement du réseau PASAI. Son infrastructure est déficiente, avec un réseau Internet et une alimentation électrique irréguliers dans l’ensemble du pays. Des efforts sont en cours pour construire un réseau routier qui reliera le pays montagneux, mais une fois achevé, l’entretien pourrait s’avérer problématique en raison des glissements de terrain, du climat tropical et de l’activité sismique. 

Dans les États fédérés de Micronésie, le Bureau de l’Auditeur public (OPA) de l’État de Yap est confronté à des problèmes de personnel qui ne sont malheureusement pas rares dans la région des îles du Pacifique. 

Apprenez-en davantage sur les initiatives de courtage de soutien amélioré aux ISC (BUSS) et d’Initiative mondiale pour la responsabilisation des ISC (GSAI) de la Coopération des donateurs de l’INTOSAI.

Parmi les nombreuses activités de la Coopération INTOSAI-bailleurs de fonds (IDC) visant à renforcer le soutien à la communauté des ISC, les activités de courtage de l’IDC ont contribué à mettre les ISC en contact avec des ressources, des conseils et des partenariats de la part de bailleurs de fonds, de partenaires pairs et d’autres organisations. L’unité des fondations mondiales de l’Initiative de développement de l’INTOSAI (IDI) dirige ce travail dans le but de renforcer les capacités des ISC à mener leurs propres initiatives de développement. 

Au cours de la première semaine de juin 2022, cette plateforme de coordination INTOSAI-Régions (IRCP) s’est réunie dans un format hybride pour discuter de la réponse de l’INTOSAI aux défis et aux opportunités de développement des capacités auxquels sont confrontées les ISC.