Un séminaire international sur la prévention de la désertification et l’audit du développement durable s’est tenu en Chine
La prévention de la désertification et le développement vert contribuent conjointement aux objectifs suivants du Programme de développement durable à l’horizon 2030 des Nations unies : l’objectif 15 « Vie terrestre », qui vise à lutter contre la désertification, à restaurer les terres dégradées et à enrayer la perte de biodiversité ; l’Objectif 13 « Action pour le climat », qui s’attaque au changement climatique en renforçant les puits de carbone des écosystèmes et la résilience climatique ; l’Objectif 8 « Travail décent et croissance économique », qui favorise l’emploi et la croissance durable grâce aux industries vertes ; et l’Objectif 17 « Partenariats pour la réalisation des objectifs », qui encourage la coopération mondiale et le partage des ressources.
Les audits relatifs à la prévention de la désertification constituent la principale mesure mise en œuvre par les institutions supérieures de contrôle (ISC) pour soutenir la gouvernance environnementale et contribuer à la réalisation des ODD pertinents des Nations unies. Le 2 septembre, un séminaire international sur la prévention de la désertification et l’audit du développement durable s’est tenu à Yulin, dans la province du Shaanxi, en Chine. Plus de 60 représentants issus de 24 ISC ont participé à ce séminaire.
Le séminaire a donné lieu à des discours d’ouverture prononcés par des invités d’honneur ainsi qu’à des sessions de discussion en parallèle. Lors de la session consacrée aux discours d’ouverture, Hou Kai, auditeur général de la Cour des comptes nationale de Chine, a souligné que les institutions d’audit devaient agir de concert et promouvoir les engagements internationaux par le biais d’audits de haute qualité. Vasily Gerasimov, président du Comité de contrôle d’État du Bélarus, a souligné que l’application rigoureuse de la loi constituait le pilier essentiel de la réalisation des objectifs de protection de l’environnement. Jamshed Karimzoda, président de la Chambre des comptes du Tadjikistan, a déclaré que les questions environnementales, telles que la dégradation des sols, nécessitaient de toute urgence un renforcement de la coopération. Monthien Charoenpol, auditeur général de Thaïlande et président du groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit environnemental, a proposé de renforcer les capacités en matière d’audit environnemental grâce au « cadre stratégique des 4C » (continuité, créativité, engagement et connexion). Parmi les autres orateurs principaux figuraient M. Zhao Gang, gouverneur de la province du Shaanxi, et M. Feng Laifa, directeur général de la China Energy Investment Corporation, qui ont partagé leurs points de vue et leurs expériences concernant les efforts concertés de lutte contre la désertification, ainsi que la manière dont les projets d’énergie renouvelable dans les zones désertiques contribuaient au développement durable.
Au cours des discussions parallèles, des représentants de Bahreïn, de la Chine, de l’Égypte, de l’Inde, de l’Irak, du Koweït, du Maroc, d’Oman, du Pakistan, de la Palestine et d’autres pays ont respectivement présenté leurs mécanismes de travail et leurs mesures visant à mettre en œuvre les ODD des Nations unies, ainsi que les défis rencontrés dans la réalisation d’audits relatifs à la prévention de la désertification et au développement durable.
Les participants ont convenu qu’une initiative internationale de lutte contre la désertification commençait à prendre forme et que les ISC pouvaient jouer un rôle irremplaçable dans les audits de prévention de la désertification. L’audit du secteur public constitue un mécanisme efficace pour suivre et promouvoir la lutte contre la désertification selon quatre axes : la vérification des informations, la surveillance, l’évaluation des performances et l’amélioration institutionnelle. Les pratiques d’audit ont intégré des outils techniques modernes — notamment les technologies 3S (télédétection, systèmes d’information géographique et systèmes de positionnement global), l’analyse des mégadonnées et l’intelligence artificielle — dans le processus d’audit, ce qui a considérablement renforcé l’efficacité et l’objectivité de l’audit.
Le séminaire a préconisé que le développement durable devienne l’axe central des audits de prévention de la désertification. Alors que les audits traditionnels se concentrent sur la conformité de l’utilisation des fonds et de la gestion des projets, les audits tournés vers l’avenir doivent concilier les trois objectifs que sont l’amélioration écologique, le développement économique et le bien-être public. L’essor des industries vertes, telles que la lutte contre la désertification par le photovoltaïque, les forêts non ligneuses à forte valeur économique et le tourisme dans le désert, offre des voies viables pour aligner la lutte contre la désertification sur le développement durable régional.
Ce séminaire a donné lieu à l’élaboration d’un projet de rapport de recherche sur la lutte contre la désertification et l’audit du développement durable, qui sera encore affiné puis diffusé au sein des groupes de travail de l’ASOSAI et de l’INTOSAI consacrés à l’audit environnemental. Les participants ont également convenu qu’il devenait nécessaire d’élaborer des lignes directrices relatives à ces audits.
Au cours du séminaire, les représentants se sont également rendus dans le désert de Mu Us afin de se faire une idée concrète des projets photovoltaïques de lutte contre l’érosion sableuse. Ils ont également visité une zone de démonstration d’exploitation forestière consacrée à la gestion intégrée de la végétation arborée et arbustive dans les zones sableuses.
