I.<\/strong> Introduction<\/h2>\n\n\n\n\u00c0 l\u2019heure actuelle, les pays du monde entier sont soumis \u00e0 une pression consid\u00e9rable pour renforcer la gouvernance publique, atteindre les Objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations Unies et respecter leurs engagements en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et d\u2019autres pratiques n\u00e9fastes. Dans ce contexte, l\u2019objectif de d\u00e9veloppement durable n\u00b0 16 souligne l\u2019importance de renforcer la transparence, la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption sous toutes ses formes. Parall\u00e8lement, la D\u00e9claration d\u2019Abou Dhabi de l\u2019Organisation internationale des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INTOSAI) met \u00e9galement l\u2019accent sur le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) dans la pr\u00e9vention et la lutte plus efficaces contre la corruption, et le renforce.<\/p>\n\n\n\n
En tant que membre actif de l\u2019INTOSAI, la Cour des comptes du Vi\u00eat-Nam (SAV) n\u2019a cess\u00e9 de d\u00e9ployer des efforts pour renforcer la lutte contre la corruption par le biais d\u2019audits portant sur des domaines th\u00e9matiques majeurs li\u00e9s \u00e0 la gestion et \u00e0 l\u2019administration du budget de l\u2019\u00c9tat, ainsi que sur des questions susceptibles de donner lieu \u00e0 des irr\u00e9gularit\u00e9s, \u00e0 la corruption et au gaspillage, tout en encourageant l\u2019utilisation de nouveaux outils, techniques et m\u00e9thodologies d\u2019audit dans ce domaine.<\/p>\n\n\n\n
II. L\u2019audit de performance et son r\u00f4le dans la gouvernance publique et la lutte contre la corruption<\/h2>\n\n\n\n
Conform\u00e9ment \u00e0 la norme ISSAI 3000 de l\u2019INTOSAI, les audits de performance \u00e9valuent l\u2019\u00e9conomie, l\u2019efficience et l\u2019efficacit\u00e9 (les \u00ab 3E \u00bb) des programmes, politiques, projets et activit\u00e9s publics. Le lien entre l\u2019audit de performance, la gouvernance publique et la lutte contre la corruption se refl\u00e8te dans les aspects suivants :<\/p>\n\n\n\n
Premi\u00e8rement,<\/em> par rapport aux audits de conformit\u00e9 et aux audits financiers, la s\u00e9lection des th\u00e8mes potentiels d\u2019audit de performance implique un processus plus complet, y compris l\u2019\u00e9laboration de crit\u00e8res de s\u00e9lection des th\u00e8mes, de programmes et de plans d\u2019audit, l\u2019\u00e9valuation des impacts potentiels et la formulation de recommandations anticip\u00e9es d\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019audit. <\/em>La s\u00e9lection de th\u00e8mes d\u2019audit appropri\u00e9s, la r\u00e9alisation d\u2019enqu\u00eates pr\u00e9liminaires approfondies et une planification d\u00e9taill\u00e9e de l\u2019audit permettent d\u2019identifier les signes inhabituels, les lacunes dans les m\u00e9canismes de contr\u00f4le des pouvoirs et les d\u00e9faillances des syst\u00e8mes de contr\u00f4le interne, ce qui favorise la d\u00e9tection pr\u00e9coce des risques de corruption et de gaspillage au sein des entit\u00e9s audit\u00e9es. <\/p>\n\n\n\nDeuxi\u00e8mement,<\/em> l\u2019audit de performance sert d\u2019outil pour renforcer la transparence gr\u00e2ce \u00e0 la publication des r\u00e9sultats et \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de l\u2019efficacit\u00e9 de la gestion et de l\u2019utilisation des finances publiques et des biens publics par les organisations et \u00e0 tous les niveaux budg\u00e9taires. L\u2019audit de performance est un \u00e9l\u00e9ment important pour aider les autorit\u00e9s publiques charg\u00e9es de la gestion et de l\u2019utilisation des finances publiques et des biens publics \u00e0 am\u00e9liorer la reddition de comptes, \u00e0 renforcer l\u2019int\u00e9grit\u00e9 et \u00e0 consolider la confiance du public. Il fournit \u00e9galement une base pour la supervision et le contr\u00f4le, par l\u2019Assembl\u00e9e nationale, les Conseils populaires \u00e0 tous les niveaux, les membres de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des Conseils populaires, les agences d\u2019\u00c9tat, les organisations sociopolitiques et les citoyens, de la gestion et de l\u2019utilisation des finances publiques et des biens publics, r\u00e9duisant ainsi les risques de corruption et de gaspillage.<\/p>\n\n\n\nTroisi\u00e8mement<\/em>, l\u2019audit de performance contribue \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des politiques publiques en fournissant des \u00e9valuations ind\u00e9pendantes, objectives et fond\u00e9es sur des donn\u00e9es factuelles concernant les processus de mise en \u0153uvre des politiques ainsi que leurs r\u00e9sultats et leurs performances. Au-del\u00e0 de l\u2019identification des lacunes ou du gaspillage, l\u2019audit de performance aide \u00e0 mettre en \u00e9vidence les insuffisances dans la d\u00e9finition des objectifs politiques, les m\u00e9canismes d\u2019allocation des ressources, les syst\u00e8mes de mesure de la performance, les processus de coordination interinstitutionnelle et le degr\u00e9 de r\u00e9alisation des objectifs vis\u00e9s. Sur cette base, il identifie les lacunes des cadres institutionnels et politiques et recommande des mesures correctives, aidant ainsi les pouvoirs publics \u00e0 ajuster, modifier ou remplacer les r\u00e9glementations obsol\u00e8tes ou inadapt\u00e9es. L\u2019audit de performance constitue donc un m\u00e9canisme important de retour d\u2019information sur les politiques, contribuant \u00e0 am\u00e9liorer la prise de d\u00e9cision publique et \u00e0 promouvoir une gouvernance publique transparente, efficace et ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats.<\/p>\n\n\n\nIII. Nouveaux outils et approches en mati\u00e8re d\u2019audit de performance<\/h2>\n\n\n\n1. L\u2019audit de l\u2019ensemble de la population<\/h3>\n\n\n\n
Dans le contexte de la quatri\u00e8me r\u00e9volution industrielle, l\u2019application des technologies et la transformation num\u00e9rique sont devenues une n\u00e9cessit\u00e9 urgente pour la SAV. En mati\u00e8re d\u2019audit de performance, cette innovation a facilit\u00e9 le passage des approches traditionnelles d\u2019audit, fond\u00e9es sur l\u2019\u00e9chantillonnage et les tests manuels, \u00e0 un mod\u00e8le d\u2019audit exhaustif s\u2019appuyant sur les donn\u00e9es num\u00e9riques et les applications d\u2019intelligence artificielle. Cette approche rem\u00e9die aux limites et aux risques des m\u00e9thodes traditionnelles d\u2019audit qui reposent sur l\u2019\u00e9valuation des syst\u00e8mes de contr\u00f4le interne et sur des techniques d\u2019\u00e9chantillonnage, lesquelles n\u2019examinent qu\u2019une partie des donn\u00e9es disponibles. L\u2019utilisation d\u2019outils d\u2019analyse du big data permet aux auditeurs d\u2019examiner et d\u2019analyser des ensembles de donn\u00e9es dans leur int\u00e9gralit\u00e9, renfor\u00e7ant ainsi la capacit\u00e9 \u00e0 d\u00e9tecter les erreurs, les fraudes et les pratiques de corruption. Toutefois, cette approche n\u00e9cessite des investissements et le d\u00e9veloppement de bases de donn\u00e9es ainsi que d\u2019applications informatiques permettant de collecter, stocker et analyser les informations pertinentes pour les th\u00e8mes d\u2019audit. \u00c0 ce jour, la SAV a d\u00e9velopp\u00e9 un logiciel de gestion des connaissances en mati\u00e8re d\u2019audit s\u2019appuyant sur une base de donn\u00e9es regroupant les constatations d\u2019audit et les lacunes d\u00e9tect\u00e9es dans le secteur des budgets locaux. Nous avons \u00e9galement constitu\u00e9 une base de donn\u00e9es couvrant la p\u00e9riode allant de 2023 \u00e0 2025 \u00e0 partir de 180 audits, comprenant environ 10.700 constatations d\u2019audit et lacunes identifi\u00e9es aupr\u00e8s de 2.097 entit\u00e9s audit\u00e9es r\u00e9parties dans 34 provinces et villes relevant de l\u2019administration centrale. Ce logiciel est capable d\u2019extraire et de classer les donn\u00e9es issues des rapports d\u2019audit gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019int\u00e9gration de technologies d\u2019intelligence artificielle et de reconnaissance optique de caract\u00e8res (OCR). Il propose \u00e9galement des tableaux de bord analytiques multidimensionnels, des fonctions de recherche s\u00e9mantique et aide les auditeurs \u00e0 identifier des constatations et des recommandations similaires \u00e0 des fins de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n\n\n\n
2. Innovations en mati\u00e8re de techniques d\u2019analyse et de m\u00e9thodologies d\u2019audit de performance<\/h3>\n\n\n\n
Les techniques et approches analytiques utilis\u00e9es dans l\u2019audit de performance ont \u00e9galement fait l\u2019objet d\u2019innovations significatives, dans le but non seulement d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les audits, mais aussi de les mener de mani\u00e8re plus intelligente, plus approfondie et plus efficace pour la gouvernance publique. Parmi les principales innovations, on peut citer :<\/p>\n\n\n\n
L\u2019application de techniques d\u2019analyse des mod\u00e8les, des tendances et des donn\u00e9es<\/em><\/h4>\n\n\n\nLa SAV a mis en place et exploite le syst\u00e8me centralis\u00e9 de gestion des audits (AMS), des registres d\u2019audit \u00e9lectroniques et des logiciels sp\u00e9cialis\u00e9s d\u2019analyse de donn\u00e9es. En 2025, le r\u00e9f\u00e9rentiel de donn\u00e9es de la SAV contenait plus de 100 millions d\u2019enregistrements, et six applications logicielles bas\u00e9es sur l\u2019intelligence artificielle (IA) avaient \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9es pour analyser les sch\u00e9mas op\u00e9rationnels et les tendances des entit\u00e9s audit\u00e9es. Ces applications facilitent le suivi budg\u00e9taire, l\u2019\u00e9valuation des risques, l\u2019examen des transactions financi\u00e8res, la supervision des investissements publics et l\u2019\u00e9valuation des d\u00e9penses \u00e9cologiques, permettant ainsi au syst\u00e8me d\u2019analyser des ensembles de donn\u00e9es complets et de pr\u00e9dire les tendances en mati\u00e8re d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s et de fraudes, ce qui permet \u00e0 l\u2019institution d\u2019audit d\u2019intervenir \u00e0 un stade pr\u00e9coce. Parall\u00e8lement, l\u2019adoption de l\u2019IA devrait avoir un effet transformateur, permettant \u00e0 la SAV de s\u2019orienter progressivement vers une supervision intelligente et proactive de la gestion et de l\u2019utilisation des finances publiques et des biens publics au sein des minist\u00e8res, des secteurs, des collectivit\u00e9s locales, des agences et des entit\u00e9s publiques. L\u2019\u00e9mergence des technologies d\u2019IA et d\u2019analyse du big data renforce \u00e9galement l\u2019objectivit\u00e9, r\u00e9duit les biais subjectifs et g\u00e9n\u00e8re des recommandations politiques pr\u00e9cieuses. L\u2019IA peut en outre pr\u00e9voir les tendances en mati\u00e8re d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s et de fraudes, permettant ainsi aux institutions d\u2019audit d\u2019agir en amont plut\u00f4t que de r\u00e9agir apr\u00e8s coup.<\/p>\n\n\n\n
Innovation dans les m\u00e9thodologies d\u2019audit<\/em><\/h4>\n\n\n\nLa technologie ne peut d\u00e9ployer pleinement sa valeur que lorsqu\u2019elle est appliqu\u00e9e dans le cadre d\u2019une approche d\u2019audit appropri\u00e9e. L\u2019innovation en mati\u00e8re d\u2019audit de performance ne se limite pas \u00e0 la num\u00e9risation des processus d\u2019audit traditionnels ; elle implique plut\u00f4t de transformer la mani\u00e8re dont les \u00e9l\u00e9ments probants sont recueillis, en s\u2019appuyant sur des crit\u00e8res d\u2019audit et une analyse pertinente des donn\u00e9es, en passant d\u2019une approche ax\u00e9e uniquement sur l\u2019\u00e9valuation des \u00ab 3E \u00bb \u00e0 l\u2019analyse des causes profondes et \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de la performance dans une perspective syst\u00e9mique. <\/p>\n\n\n\n
Plus pr\u00e9cis\u00e9ment : (i) un r\u00e9sultat d\u2019audit pertinent ne doit pas se contenter de d\u00e9terminer \u00ab si un programme a atteint ses objectifs \u00bb ; il doit \u00e9galement expliquer \u00ab si le programme a \u00e9t\u00e9 con\u00e7u avec des objectifs appropri\u00e9s \u00bb, \u00ab si les donn\u00e9es d\u2019entr\u00e9e \u00e9taient fiables \u00bb, \u00ab si les m\u00e9canismes de coordination et les crit\u00e8res d\u2019allocation des ressources \u00e9taient raisonnables \u00bb, et \u00ab si les capacit\u00e9s de mise en \u0153uvre et les m\u00e9canismes de contr\u00f4le \u00e9taient en mesure d\u2019identifier les risques \u00bb ; (ii) une approche ax\u00e9e sur le syst\u00e8me ne se contente pas d\u2019examiner isol\u00e9ment les r\u00e9sultats de l\u2019\u00e9valuation des 3E ; elle n\u00e9cessite une analyse du syst\u00e8me dans son ensemble et une \u00e9valuation de l\u2019ensemble du m\u00e9canisme op\u00e9rationnel qui produit ces r\u00e9sultats. Les auditeurs doivent se concentrer sur des facteurs tels que les dispositifs de gouvernance, la r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s, les syst\u00e8mes de contr\u00f4le interne, les processus d\u00e9cisionnels, la qualit\u00e9 des donn\u00e9es, la coordination interinstitutionnelle, ainsi que les m\u00e9canismes de suivi et de retour d\u2019information.<\/p>\n\n\n\n
IV. Conclusion<\/h2>\n\n\n\n
L\u2019innovation en mati\u00e8re d\u2019audit de performance est une exigence incontournable pour r\u00e9pondre aux demandes croissantes de transparence, de bonne gouvernance, ainsi que de pr\u00e9vention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et d\u2019autres pratiques n\u00e9fastes. Gr\u00e2ce au choix de th\u00e8mes d\u2019audit appropri\u00e9s et \u00e0 l\u2019application de l\u2019analyse de donn\u00e9es, de l\u2019intelligence artificielle et d\u2019approches d\u2019audit innovantes, l\u2019audit de performance peut non seulement \u00eatre men\u00e9 plus efficacement, mais aussi de mani\u00e8re plus intelligente, plus approfondie et plus percutante pour la gouvernance publique. Dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, la combinaison des technologies modernes, du big data et du jugement professionnel des auditeurs constituera un fondement important permettant \u00e0 la Cour des comptes du Vi\u00eat-Nam d\u2019am\u00e9liorer encore la qualit\u00e9 de ses audits, de contribuer \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration des politiques publiques, de renforcer la confiance du public et de pr\u00e9venir la corruption, le gaspillage et d\u2019autres pratiques n\u00e9fastes \u00e0 un stade pr\u00e9coce et \u00e0 distance.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00c0 l\u2019heure actuelle, les pays du monde entier sont soumis \u00e0 une pression consid\u00e9rable pour renforcer la gouvernance publique, atteindre les Objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations Unies et respecter leurs engagements en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et d\u2019autres pratiques n\u00e9fastes. Dans ce contexte, l\u2019objectif de d\u00e9veloppement durable n\u00b0 16 souligne l\u2019importance de renforcer la transparence, la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption sous toutes ses formes. Parall\u00e8lement, la D\u00e9claration d\u2019Abou Dhabi de l\u2019Organisation internationale des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INTOSAI) met \u00e9galement l\u2019accent sur le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) dans la pr\u00e9vention et la lutte plus efficaces contre la corruption, et le renforce.<\/p>\n","protected":false},"author":278,"featured_media":43079,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4561],"content-tags":[3656,1852,1768,1774,2029,872],"country":[3172],"region":[2127],"section":[2133],"coauthors":[3895],"class_list":["post-43814","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q3-2026","content-tags-audit-methodology-fr","content-tags-innovation-en-matiere-daudit","content-tags-linnovation","content-tags-la-lutte-contre-la-corruption","content-tags-lutte-contre-la-corruption","content-tags-performance-audit-fr","country-vietnam-fr","region-asosai-fr","section-articles-en-vedette"],"acf":[],"yoast_head":"\n
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