{"id":41116,"date":"2026-04-30T01:23:56","date_gmt":"2026-04-30T05:23:56","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=41116"},"modified":"2026-05-06T00:02:08","modified_gmt":"2026-05-06T04:02:08","slug":"linnovation-dans-laudit-denvironnement-lisc-de-finlande-conclut-la-presidence-du-groupe-de-travail-de-lintosai-sur-laudit-denvironnement-wgea","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/www.intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/linnovation-dans-laudit-denvironnement-lisc-de-finlande-conclut-la-presidence-du-groupe-de-travail-de-lintosai-sur-laudit-denvironnement-wgea\/","title":{"rendered":"L’innovation dans l’audit d’environnement – L’ISC de Finlande conclut la pr\u00e9sidence du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA)"},"content":{"rendered":"\n

Auteur : <\/strong>Vivi Niemenmaa, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de l’INTOSAI WGEA en 2020-2025 \u00e0 l’ISC de Finlande <\/em> <\/p>\n\n\n\n

L’ISC de Finlande a transmis la pr\u00e9sidence du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA) \u00e0 l’ISC de Tha\u00eflande lors du XXVe INCOSAI. Cet article met en lumi\u00e8re notre p\u00e9riode de pr\u00e9sidence 2020-2025 en mettant l’accent sur l’innovation, ainsi que sur les principaux enseignements \u00e0 tirer en mati\u00e8re d’organisation de r\u00e9unions, de communication efficace et d’investissement dans les relations avec les parties prenantes. Il comprend \u00e9galement une s\u00e9rie de conseils qui pourraient inspirer d’autres pr\u00e9sidents de groupes de travail. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

La vision “Pour un avenir commun durable – Un audit environnemental innovant” a guid\u00e9 notre travail. Lorsque nous avons commenc\u00e9 \u00e0 assumer les fonctions de secr\u00e9tariat au d\u00e9but de l’ann\u00e9e 2020, peu de gens auraient pu pr\u00e9dire que nos premiers mois se d\u00e9rouleraient dans le contexte d’une pand\u00e9mie mondiale. Pourtant, c’est pr\u00e9cis\u00e9ment ce contexte inattendu qui nous a pouss\u00e9s \u00e0 exp\u00e9rimenter, \u00e0 nous adapter et \u00e0 r\u00e9imaginer la mani\u00e8re dont un groupe de travail mondial pouvait prosp\u00e9rer. <\/p>\n\n\n\n

Rapprocher les initiatives gr\u00e2ce aux plans de travail<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le WGEA de l’INTOSAI a publi\u00e9 plus de cinquante documents d’orientation et \u00e9tudes au fil des ans. L’une de nos premi\u00e8res actions a \u00e9t\u00e9 de visualiser l’ensemble de ce travail dans un arbre du WGEA<\/a> afin de faciliter la compr\u00e9hension de ce qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 et, lorsque l’on d\u00e9marre un nouveau projet, de se souvenir de ce qui a \u00e9t\u00e9 fait pr\u00e9c\u00e9demment. <\/p>\n\n\n\n

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Arbre de l’INTOSAI WGEA. Source: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les projets du WGEA visant \u00e0 soutenir l’audit sont men\u00e9s par les ISC du Comit\u00e9 directeur. En 2020-2022, l’accent a \u00e9t\u00e9 mis sur les d\u00e9chets plastiques, la finance climatique, le transport durable, ainsi que sur la coh\u00e9rence des politiques et l’engagement multipartite. Au cours de la p\u00e9riode 2023-2025, les projets ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9s dans le cadre de deux p\u00f4les th\u00e9matiques : climat et biodiversit\u00e9<\/strong>, et \u00e9conomie verte<\/strong>. Les ISC du Canada, de la Chine, de l’Inde, de l’Indon\u00e9sie, de la Tha\u00eflande, du Royaume-Uni, des \u00c9tats-Unis et de la Cour des comptes europ\u00e9enne \u00e9taient les chefs de projet, et d’autres ISC du Comit\u00e9 directeur ont apport\u00e9 leur contribution. <\/p>\n\n\n\n

Au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es, gr\u00e2ce \u00e0 la structure en \u00e9toile, nous avons cherch\u00e9 \u00e0 \u00e9tablir des liens entre les projets, y compris deux projets mondiaux influents : le ClimateScanner<\/a> dirig\u00e9 par l’ISC du Br\u00e9sil et l’Audit coop\u00e9ratif sur les actions d’adaptation au changement climatique<\/a> r\u00e9alis\u00e9 avec l’IDI. <\/p>\n\n\n\n

Les liens entre les projets et leur nature syst\u00e9mique sont illustr\u00e9s dans un poisson du WGEA<\/a>!<\/p>\n\n\n\n

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Interconnexions des projets dans le cadre du plan de travail 2023-2025 de l’INTOSAI WGEA. Source: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) constituent un autre \u00e9l\u00e9ment d’harmonisation. Nous avons insist\u00e9 sur le fait que les audits des ODD peuvent \u00eatre men\u00e9s de diff\u00e9rentes mani\u00e8res. D’une part, le WGEA s’est pench\u00e9 sur des cibles environnementales individuelles des ODD, telles que le financement du climat dans le cadre de l’ODD 13A. D’autre part, nous avons mis en \u00e9vidence les liens entre les objectifs et les cibles et insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’une coh\u00e9rence politique, en proposant des outils pratiques pour les \u00e9valuations. <\/p>\n\n\n\n

Les projets ont \u00e9t\u00e9 compl\u00e9t\u00e9s par des formations dans le cadre de cours en ligne ouverts et massifs (MOOC) organis\u00e9s par l’ISC d’Estonie, ainsi que par des formations en personne et par webinaire organis\u00e9es par l’iCED au sein de l’ISC d’Inde. La base de donn\u00e9es d’audit du WGEA<\/a> constitue \u00e9galement une ressource cl\u00e9. Nous avons \u00e9t\u00e9 heureux d’apprendre que cette ressource a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e non seulement par des auditeurs, mais aussi par des chercheurs. <\/p>\n\n\n\n

Renforcer la sensibilisation et les relations avec les parties prenantes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La communication a \u00e9t\u00e9 l’une des principales pr\u00e9occupations du secr\u00e9tariat tout au long de ces six ann\u00e9es. Nous avons introduit de nouveaux types de publications, notamment des blogs, des podcasts, des bulletins destin\u00e9s aux parties prenantes mondiales et des vid\u00e9os. Une vid\u00e9o de formation sur l’audit environnemental – d\u00e9sormais remplac\u00e9e par la version actualis\u00e9e des Principes de base de l’audit environnemental<\/a> – a \u00e9t\u00e9 visionn\u00e9e 6 400 fois en six ans. LinkedIn est devenu notre principal canal de m\u00e9dias sociaux, ce qui nous permet d’atteindre les auditeurs et d’autres parties prenantes. <\/p>\n\n\n\n

Nous avons \u00e9galement d\u00e9velopp\u00e9 des visualisations, telles que l’arbre du WGEA. Lors d’une grande assembl\u00e9e en ligne, nous avons \u00e9galement exp\u00e9riment\u00e9 la facilitation visuelle, avec un artiste capturant les discussions au fur et \u00e0 mesure qu’elles se d\u00e9roulaient. Nous avons \u00e9galement produit des d\u00e9pliants sur les ODD pour stimuler le brainstorming dans les ateliers. <\/p>\n\n\n\n

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Visualisation des projets 2020-2022 et de leurs liens avec les ODD par Raquel Bermengui. Source : INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Nous avons abord\u00e9 les relations avec les parties prenantes sous deux angles. D’une part, nous voulions que les auditeurs disposent de donn\u00e9es et d’informations actualis\u00e9es sur les d\u00e9veloppements actuels. D’autre part, nous nous sommes efforc\u00e9s de faire en sorte que les messages des ISC soient entendus par les organisations internationales. Le WGEA, par exemple, a comment\u00e9 les questions li\u00e9es au financement international de la lutte contre le changement climatique, en soulignant que le montant du financement \u00e0 lui seul ne garantit pas grand-chose lorsque c’est l’impact qui compte. De m\u00eame, le r\u00e9sum\u00e9 des audits d’adaptation de l’ACSC offre des informations plus granulaires sur la planification et la mise en \u0153uvre de l’adaptation que de nombreuses analyses globales bas\u00e9es sur des donn\u00e9es quantitatives. <\/p>\n\n\n\n

Les messages des ISC doivent \u00eatre port\u00e9s l\u00e0 o\u00f9 les politiques sont \u00e9labor\u00e9es. Les \u00e9v\u00e9nements les plus visibles pour le WGEA ont \u00e9t\u00e9 les conf\u00e9rences sur le climat, auxquelles nous avons particip\u00e9 trois fois en organisant notre propre \u00e9v\u00e9nement parall\u00e8le. Garantir l’acc\u00e8s et organiser de tels \u00e9v\u00e9nements n\u00e9cessite une collaboration avec l’ISC du pays h\u00f4te (l’ISC des \u00c9mirats arabes unis \u00e0 la COP28, l’ISC d’Azerba\u00efdjan \u00e0 la COP29 et l’ISC du Br\u00e9sil \u00e0 la COP30) et les d\u00e9l\u00e9gations nationales, ainsi que des nerfs d’acier pour g\u00e9rer les arrangements de derni\u00e8re minute et les incertitudes. La COP29 \u00e0 Bakou<\/a> et la pr\u00e9sence du pr\u00e9sident de la COP \u00e0 notre \u00e9v\u00e9nement ont constitu\u00e9 un moment fort. <\/p>\n\n\n\n

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Audience lors de l’\u00e9v\u00e9nement parall\u00e8le de l’ISC \u00e0 la COP29. Source : INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les r\u00e9unions doivent apporter une valeur ajout\u00e9e aux \u00e9missions<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La pand\u00e9mie inattendue a \u00e9galement eu des cons\u00e9quences positives. Les r\u00e9unions en ligne sont devenues une pratique courante, tout comme les webinaires. Ces pratiques ont permis de r\u00e9duire la charge environnementale – un facteur important pour un groupe environnemental – ainsi que la charge budg\u00e9taire associ\u00e9e aux d\u00e9placements. Toutefois, le travail en ligne pr\u00e9sente \u00e9galement des inconv\u00e9nients, notamment li\u00e9s aux diff\u00e9rences de fuseaux horaires. C’est g\u00e9n\u00e9ralement la Nouvelle-Z\u00e9lande qui a d\u00fb compromettre ses nuits de sommeil ! <\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 les nouvelles r\u00e9alit\u00e9s virtuelles, nous n’avons jamais perdu de vue la valeur des r\u00e9unions en personne et le sens du lieu. Cela nous a permis de relever le niveau des r\u00e9unions en personne : nous ne nous sommes r\u00e9unis que lorsque c’\u00e9tait n\u00e9cessaire et nous avons veill\u00e9 \u00e0 ce qu’elles soient bien planifi\u00e9es. Par exemple, nous avons mis l’accent sur le lien entre les lieux de r\u00e9union et les questions environnementales pertinentes au niveau local. Les r\u00e9unions n’ont pas lieu au hasard. Au contraire, elles peuvent permettre de mieux comprendre les d\u00e9fis environnementaux r\u00e9gionaux et aider les participants \u00e0 mieux comprendre les liens mondiaux. <\/p>\n\n\n\n

Lors de la 21e assembl\u00e9e \u00e0 Ukulhas, aux Maldives, nous avons travers\u00e9 des mers agit\u00e9es pour discuter de la r\u00e9silience climatique ; lors de la 22e assembl\u00e9e, nous avons fait l’exp\u00e9rience du froid de l’hiver arctique \u00e0 Rovaniemi ; et lors de la 23e assembl\u00e9e \u00e0 Malte, nous avons d\u00e9couvert les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l’eau dans la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne. Ces r\u00e9unions comprenaient des visites \u00e0 un banc de sable, \u00e0 des \u00e9leveurs de rennes et \u00e0 un centre de recyclage de l’eau. <\/p>\n\n\n\n

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Excursion au centre de recyclage des eaux us\u00e9es \u00e0 Malte lors de la23\u00e8me<\/sup> Assembl\u00e9e. Source : INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les strat\u00e9gies bas\u00e9es sur le lieu nous ont \u00e9galement permis d’introduire de nouveaux sujets. \u00c0 Ukulhas, nous avons mis l’accent sur la perspective des petits \u00c9tats insulaires en d\u00e9veloppement (PEID), et \u00e0 Rovaniemi, nous avons discut\u00e9 des connaissances autochtones, pr\u00e9cieuses pour comprendre l’\u00e9volution rapide des environnements dans l’Arctique et au-del\u00e0. Je suis tr\u00e8s fi\u00e8re que cette r\u00e9union ait donn\u00e9 naissance \u00e0 un r\u00e9seau mondial d’auditeurs qui examinent les affaires autochtones dans le cadre de l’audit, au-del\u00e0 des th\u00e8mes environnementaux. <\/p>\n\n\n\n

C\u00e9l\u00e9brer les succ\u00e8s et transformer les d\u00e9fis en triomphes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le lancement du prix WGEA “Inspiration in Environmental Auditing” (inspiration en mati\u00e8re d’audit environnemental)<\/em> a constitu\u00e9 une innovation dans la c\u00e9l\u00e9bration de la r\u00e9ussite. L’objectif de ce prix est de reconna\u00eetre les r\u00e9alisations et d’encourager les auditeurs \u00e0 explorer de nouvelles approches et de bonnes pratiques. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9cern\u00e9 quatre fois lors de l’assembl\u00e9e du WGEA. <\/p>\n\n\n\n

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Remise du tout premier prix du WGEA de l’INTOSAI lors de la20e<\/sup> assembl\u00e9e du WGEA de l’INTOSAI, retransmise en ligne depuis un studio \u00e0 Helsinki. Source: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Une v\u00e9ritable innovation a \u00e9t\u00e9 le d\u00e9veloppement et le pilotage de la clinique d’audit, un mod\u00e8le de soutien nouveau et souple. Ce mod\u00e8le est n\u00e9 en r\u00e9ponse \u00e0 une tentative infructueuse de mise en place d’un mod\u00e8le plus lourd de soutien de pair \u00e0 pair. Cette approche n’ayant pas eu de succ\u00e8s, nous avons invers\u00e9 le concept. La clinique d’audit permet \u00e0 une ISC de r\u00e9server un cr\u00e9neau d’une heure pour discuter de n’importe quel sujet li\u00e9 \u00e0 l’audit environnemental avec des coll\u00e8gues plus exp\u00e9riment\u00e9s. La phase pilote a suscit\u00e9 d’excellentes r\u00e9actions de la part des participants. <\/p>\n\n\n\n

Sur le plan institutionnel, nous avons renforc\u00e9 la structure de l’AEMG en cr\u00e9ant le poste de vice-pr\u00e9sident et en invitant l’ISC des Maldives \u00e0 assumer cette fonction. Il s’agissait d’une n\u00e9cessit\u00e9 pratique : partager la charge de travail et obtenir des informations pr\u00e9cieuses de la part d’une ISC op\u00e9rant dans un contexte diff\u00e9rent. Cela permet \u00e9galement \u00e0 une petite ISC de prendre part \u00e0 un r\u00f4le de leadership qu’elle n’aurait peut-\u00eatre pas les moyens d’assumer autrement. <\/p>\n\n\n\n

L’agilit\u00e9 offre des opportunit\u00e9s \u00e0 une petite ISC<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Nous consid\u00e9rons que la pr\u00e9sidence de six ans – une tradition \u00e9tablie de longue date au sein du WGEA – est un bon d\u00e9lai. Elle est suffisamment longue pour permettre au pr\u00e9sident de s’\u00e9panouir dans son r\u00f4le. Par exemple, nous avons d’abord observ\u00e9 la lenteur des progr\u00e8s dans la mise \u00e0 jour des normes de l’INTOSAI et, au cours de notre deuxi\u00e8me mandat de trois ans, apr\u00e8s l’absence de progr\u00e8s dans la proc\u00e9dure r\u00e9guli\u00e8re de l’INTOSAI pour l’\u00e9tablissement des normes, nous avons simplement renouvel\u00e9 les documents d’orientation p\u00e9rim\u00e9s du GTAE par le biais du processus d’assurance qualit\u00e9 de l’INTOSAI pour les produits non-IFPP en tant qu’orientation du GTAE<\/a>. Cela refl\u00e8te notre conviction que l’objectif le plus important des groupes de travail de l’INTOSAI est de servir les auditeurs. <\/p>\n\n\n\n

Chaque ISC a son propre style de gestion. Le secr\u00e9tariat finlandais croyait fermement \u00e0 l’interaction informelle. \u00c0 notre avis, les cadres tr\u00e8s formels avec des protocoles stricts bloquent la discussion et tuent l’innovation. <\/p>\n\n\n\n

L’un des avantages de l’h\u00e9bergement du secr\u00e9tariat au sein de l’ISC de Finlande \u00e9tait le degr\u00e9 \u00e9lev\u00e9 d’autonomie et la hi\u00e9rarchie plate de l’organisation, qui permettaient des d\u00e9cisions rapides de la part de la direction en cas de besoin. En cons\u00e9quence, le secr\u00e9tariat a pu travailler de mani\u00e8re tr\u00e8s ind\u00e9pendante et agile. Il s’agit l\u00e0 d’une le\u00e7on importante : avec la bonne attitude, m\u00eame une ISC relativement petite peut diriger efficacement un groupe de travail mondial. <\/p>\n\n\n\n

Au milieu de l’ann\u00e9e 2025, nous avons proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une analyse de la port\u00e9e. Malgr\u00e9 ses 86 membres, le WGEA a pu atteindre 174 ISC par le biais de divers projets et formations. Cela n’a \u00e9t\u00e9 possible que gr\u00e2ce \u00e0 la collaboration – gr\u00e2ce au travail des dirigeants pr\u00e9c\u00e9dents, au soutien in\u00e9branlable du Comit\u00e9 directeur et au d\u00e9vouement de nos chefs de projet. <\/p>\n\n\n\n

Ce fut un honneur de servir la communaut\u00e9 du WGEA – une communaut\u00e9 profond\u00e9ment engag\u00e9e dans l’avancement de l’audit environnemental. Nous avons \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s heureux de passer le relais \u00e0 SAI Tha\u00eflande. Avec de nouvelles id\u00e9es, le WGEA continuera \u00e0 prosp\u00e9rer et \u00e0 r\u00e9aliser des audits efficaces contribuant \u00e0 un avenir plus durable. <\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Conseils pour les pr\u00e9sidents des groupes de travail de l’INTOSAI :<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
    \n
  • D\u00e9finissez une vision claire et fixez des priorit\u00e9s – concentrez-vous sur ce qui compte le plus. <\/li>\n\n\n\n
  • Rendez \u00e0 C\u00e9sar ce qui appartient \u00e0 C\u00e9sar – les personnes qui font du b\u00e9n\u00e9volat m\u00e9ritent d’\u00eatre reconnues. <\/li>\n\n\n\n
  • Trouvez un \u00e9quilibre entre les r\u00e9unions en ligne et en personne – tenez compte des co\u00fbts, de la durabilit\u00e9 et de la valeur de l’interaction en personne. <\/li>\n\n\n\n
  • Obtenez une assistance informatique fiable pour les r\u00e9unions en ligne si l’expertise interne est limit\u00e9e. <\/li>\n\n\n\n
  • Traitez les droits d’auteur et les donn\u00e9es personnelles avec le plus grand soin – respectez les lois, les normes de s\u00e9curit\u00e9 et les exigences en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. <\/li>\n\n\n\n
  • Les cartes et les d\u00e9cisions organisationnelles peuvent comporter des sensibilit\u00e9s politiques – utilisez des projections cartographiques pr\u00e9cises et abordez ces questions de mani\u00e8re r\u00e9fl\u00e9chie.<\/li>\n\n\n\n
  • Faites tourner la pr\u00e9sidence r\u00e9guli\u00e8rement – les nouvelles perspectives favorisent l’innovation.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
    \n\n\n\n

    Vivi Niemenmaa, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale du groupe de travail de l’INTOSAI pour 2020-2025 \u00e0 l’ISC de Finlande <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    L’ISC de Finlande a transmis la pr\u00e9sidence du Groupe de travail de l’INTOSAI sur l’audit d’environnement (WGEA) \u00e0 l’ISC de Tha\u00eflande lors du XXVe INCOSAI. Cet article met en lumi\u00e8re notre p\u00e9riode de pr\u00e9sidence 2020-2025 en mettant l’accent sur l’innovation, ainsi que sur les principaux enseignements \u00e0 tirer en mati\u00e8re d’organisation de r\u00e9unions, de communication efficace et d’investissement dans les relations avec les parties prenantes. 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