Un th\u00e8me opportun et sensible<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nEn pr\u00e9sentant le premier th\u00e8me technique du Congr\u00e8s, le pr\u00e9sident de l’INTOSAI, Mohamed El-Faisal Youssef, de l’Autorit\u00e9 nationale de contr\u00f4le des comptes (ASA) de l\u2019\u00c9gypte, a donn\u00e9 le ton de la discussion en soulignant la diversit\u00e9 des mandats dans le cadre desquels les ISC op\u00e8rent. Il a fait remarquer que, selon les juridictions, certaines ISC auditent directement les banques centrales, tandis que d’autres sont limit\u00e9es par des cadres juridiques ou constitutionnels con\u00e7us pour prot\u00e9ger l’ind\u00e9pendance mon\u00e9taire. Cependant, ind\u00e9pendamment de ces diff\u00e9rences, la responsabilit\u00e9 fondamentale des ISC reste la m\u00eame : s’adapter en p\u00e9riode de crise, att\u00e9nuer les risques et renforcer la confiance des citoyens dans les institutions publiques. Il a soulign\u00e9 que les crises financi\u00e8res ne perturbent non seulement les march\u00e9s, elles mettent \u00e9galement \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes de gouvernance.
<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/INCOSAI2025_554-1024x683.jpg\")
Le pr\u00e9sident de l’INTOSAI, Mohamed El-Faisal Youssef, de l’Autorit\u00e9 nationale de contr\u00f4le de l’\u00c9gypte (ASA). Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/INCOSAI2025_551-1024x683.jpg\")
Intervenants du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nCartographier le paysage mondial<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nPour ancrer la discussion dans la r\u00e9alit\u00e9, Steve Sanford, Directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Cour des comptes (Government Accountability Office, GAO) des \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, a mis en avant le document du th\u00e8me 1 et pr\u00e9sent\u00e9 les conclusions d’une enqu\u00eate mondiale men\u00e9e par le Groupe de travail de l’INTOSAI sur la stabilit\u00e9 financi\u00e8re et \u00e9conomique. Environ un tiers des membres de l’INTOSAI ont r\u00e9pondu, ce qui a permis d’obtenir un aper\u00e7u g\u00e9n\u00e9ral des pratiques actuelles.<\/p>\n\n\n\n
Les r\u00e9sultats de l’enqu\u00eate ont fourni des informations importantes sur le paysage mondial actuel. Environ 70 % des ISC ayant r\u00e9pondu ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 pour auditer leur banque centrale, tandis qu’environ 30 % ont indiqu\u00e9 n’en avoir aucune. M\u00eame lorsque cette autorit\u00e9 existait, son champ d’application variait consid\u00e9rablement, allant d’audits financiers, de conformit\u00e9 et de performance complets \u00e0 des responsabilit\u00e9s plus limit\u00e9es ou plus \u00e9troitement d\u00e9finies.<\/p>\n\n\n\n
Dans toutes les r\u00e9gions, les ISC ont fait \u00e9tat de d\u00e9fis communs : expertise technique limit\u00e9e en mati\u00e8re d’instruments financiers complexes, autorit\u00e9 d’audit restreinte, difficult\u00e9 d’acc\u00e8s aux donn\u00e9es sensibles et t\u00e2che d\u00e9licate consistant \u00e0 pr\u00e9server l’ind\u00e9pendance de la banque centrale tout en garantissant la responsabilit\u00e9. Les participants ont convenu que la question n’\u00e9tait pas de savoir si les banques centrales devaient \u00eatre audit\u00e9es, mais comment trouver un \u00e9quilibre qui respecte l’autonomie sans sacrifier la transparence.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/DSC_6707-1024x683.jpg\")
Stephen Sanford, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la planification strat\u00e9gique et des relations ext\u00e9rieures, GAO (\u00c9tats-Unis). Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’exp\u00e9rience de l’\u00c9gypte : l’audit de la r\u00e9ponse \u00e0 la crise<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nL’exp\u00e9rience de l’\u00c9gypte a fourni une \u00e9tude de cas pratique. Au cours de la crise financi\u00e8re mondiale de 2008, puis \u00e0 nouveau pendant la pand\u00e9mie de COVID-19, la Banque centrale d’\u00c9gypte a d\u00e9ploy\u00e9 des outils de politique mon\u00e9taire pour absorber les chocs \u00e9conomiques, en ajustant les taux d’int\u00e9r\u00eat, les r\u00e9serves obligatoires et les m\u00e9canismes de liquidit\u00e9. Le gouvernement a simultan\u00e9ment mis en place des programmes sociaux de protection afin de prot\u00e9ger les citoyens contre l’inflation et la perte de revenus.<\/p>\n\n\n\n
Ali Abdel-Aal, Chef de secteur \u00e0 l’ASA, a d\u00e9taill\u00e9 comment les d\u00e9penses publiques ont atteint 41 milliards de livres \u00e9gyptiennes entre 2024 et 2025 en r\u00e9ponse aux pressions \u00e9conomiques persistantes. Les initiatives allaient des programmes de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire aux subventions visant \u00e0 augmenter le pouvoir d’achat. Des remises allant jusqu’\u00e0 20 % ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es sur certains produits, \u00e0 condition qu’au moins 25 % de leurs composants soient fabriqu\u00e9s localement.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/DSC_6724-1024x683.jpg\")
Ali Abdel-Aal, chef de secteur \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 nationale de contr\u00f4le des comptes d\u2019\u00c9gypte. Source : Journal de l\u2019INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nD’autres initiatives ont financ\u00e9 des petites et moyennes entreprises, soutenu le secteur du tourisme et financ\u00e9 des projets de d\u00e9veloppement dans les domaines des \u00e9nergies renouvelables et de l’agriculture.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00f4le de l’ASA n’\u00e9tait pas de remettre en question les d\u00e9cisions de politique mon\u00e9taire, mais d’\u00e9valuer l’efficacit\u00e9 et l’efficience de ces initiatives. L’ASA a \u00e9valu\u00e9 si les fonds parvenaient aux b\u00e9n\u00e9ficiaires vis\u00e9s, si les contr\u00f4les internes \u00e9taient ad\u00e9quats et si les objectifs des initiatives \u00e9taient atteints. <\/p>\n\n\n\n
Les conclusions de l’audit ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des recommandations visant \u00e0 renforcer les m\u00e9canismes d’audit interne, \u00e0 am\u00e9liorer la coordination entre les organismes de mise en \u0153uvre et \u00e0 accro\u00eetre l’efficacit\u00e9 de la gestion des ressources publiques. Cependant, des d\u00e9fis subsistaient, notamment en ce qui concerne la complexit\u00e9 de la coordination entre plusieurs institutions et la transformation num\u00e9rique en cours des bases de donn\u00e9es de soutien.<\/p>\n\n\n\n
La le\u00e7on \u00e9tait claire : en temps de crise, l’audit doit \u00eatre flexible, fond\u00e9 sur les risques et tourn\u00e9 vers l’avenir. Les ISC doivent identifier les activit\u00e9s \u00e0 haut risque, se pr\u00e9munir contre la corruption et la mauvaise gestion, et transformer les d\u00e9fis en opportunit\u00e9s d’am\u00e9lioration syst\u00e9mique.<\/p>\n\n\n\n
Le point de vue saoudien : contr\u00f4les internes et ind\u00e9pendance<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nDepuis l’Arabie saoudite, Mme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, a soulign\u00e9 l’importance de renforcer les contr\u00f4les internes en p\u00e9riode de turbulences financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n
Bien que la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite n’ait pas pour mandat d’auditer directement la banque centrale d’Arabie saoudite, elle a men\u00e9 des audits approfondis des mesures prises par le gouvernement pendant la pand\u00e9mie de COVID-19, examinant les programmes de soutien salarial, les mesures d’all\u00e8gement fiscal et les initiatives en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Ses remarques refl\u00e9taient une conception commune : les mesures fiscales et mon\u00e9taires sont \u00ab les deux faces d’une m\u00eame m\u00e9daille \u00bb. M\u00eame lorsqu’un c\u00f4t\u00e9 reste hors du champ de comp\u00e9tence directe de l’autorit\u00e9 d’audit, le c\u00f4t\u00e9 visible, \u00e0 savoir les charges publiques, doit \u00eatre examin\u00e9 avec rigueur.<\/p>\n\n\n\n
Selon elle, les auditeurs dans ce domaine doivent poss\u00e9der plus que des comp\u00e9tences comptables traditionnelles. Ils doivent avoir une connaissance approfondie de la politique micro\u00e9conomique, de la r\u00e9glementation financi\u00e8re, de la gestion des liquidit\u00e9s et des m\u00e9canismes de r\u00e9ponse aux crises. Des capacit\u00e9s d’analyse et une ma\u00eetrise des technologies sont \u00e9galement essentielles, en particulier \u00e0 mesure que les syst\u00e8mes financiers deviennent plus num\u00e9ris\u00e9s et complexes.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/DSC_6751-1024x683.jpg\")
Mme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d\u2019Arabie saoudite. Source : Journal de l\u2019INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’Union Europ\u00e9enne : une complexit\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nMijal Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE), a d\u00e9crit la mani\u00e8re dont l’Union Europ\u00e9enne a abord\u00e9 la r\u00e9forme de la gouvernance financi\u00e8re apr\u00e8s la crise de 2008. En 2012, l’UE a cr\u00e9\u00e9 l’Union bancaire europ\u00e9enne, \u00e9tablissant un M\u00e9canisme de surveillance unique, un M\u00e9canisme de r\u00e9solution unique et un ensemble de r\u00e8gles unifi\u00e9es pour les \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n
Ces r\u00e9formes ont transf\u00e9r\u00e9 de nouveaux outils op\u00e9rationnels et de nouvelles responsabilit\u00e9s de surveillance au niveau de l’UE, suscitant des attentes en mati\u00e8re de contr\u00f4le ind\u00e9pendant. Cependant, elles ont \u00e9galement introduit une certaine complexit\u00e9. Les mandats d’audit couvrent d\u00e9sormais plusieurs niveaux : les autorit\u00e9s nationales de surveillance, les institutions de l’UE et les accords intergouvernementaux.<\/p>\n\n\n\n
La Cour des comptes europ\u00e9enne a abord\u00e9 cette \u00e9volution en r\u00e9alisant des audits de performance et en instaurant une confiance mutuelle avec les entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, elle a indiqu\u00e9 que l’exp\u00e9rience n’avait pas \u00e9t\u00e9 simple. Chaque audit dans ce domaine est unique, politiquement sensible et techniquement exigeant. Les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9 et les obstacles au partage d’informations ont n\u00e9cessit\u00e9 la mise en place d’une infrastructure technologique s\u00e9curis\u00e9e et la mise \u00e0 niveau des syst\u00e8mes. N\u00e9anmoins, le principe fondamental reste le m\u00eame : l’ind\u00e9pendance et la responsabilit\u00e9 ne sont pas des forces oppos\u00e9es. Correctement structur\u00e9es, elles se renforcent mutuellement.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/DSC_6759-1024x683.jpg\")
Mihails Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE). Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nRenforcer les capacit\u00e9s pour une nouvelle \u00e8re<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nTout au long des discussions th\u00e9matiques en petits groupes linguistiques sur le th\u00e8me 1, un message coh\u00e9rent s’est d\u00e9gag\u00e9 : la capacit\u00e9 institutionnelle est le fondement de la cr\u00e9dibilit\u00e9. La Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite a fait office de rapporteur g\u00e9n\u00e9ral et a synth\u00e9tis\u00e9 les discussions linguistiques anim\u00e9es par la Commission g\u00e9n\u00e9rale d’audit du Lib\u00e9ria (ISC du Lib\u00e9ria) et le Bureau du Contr\u00f4leur de l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl (ISC d’Isra\u00ebl) [en anglais] ; le Bureau d’audit de Jordanie (ISC de Jordanie) et la Cour des comptes de Tunisie (ISC de Tunisie) [en arabe] ; le Bureau du V\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada (ISC du Canada) et la Cour des comptes du S\u00e9n\u00e9gal (ISC du S\u00e9n\u00e9gal) [en fran\u00e7ais] ; et le Bureau du Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Panama (ISC du Panama) et le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du P\u00e9rou (ISC du P\u00e9rou). <\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Theme-1-Breakout-groups-1024x576.png\")
Mod\u00e9rateurs du th\u00e8me 1. Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’audit des banques centrales et des r\u00e9gulateurs financiers exige une expertise en \u00e9conomie, en r\u00e9glementation bancaire, en gestion des risques et en analyse macro\u00e9conomique. Les participants ont not\u00e9 une baisse inqui\u00e9tante du nombre d’\u00e9tudiants s’inscrivant dans des programmes d’\u00e9conomie dans certaines r\u00e9gions, ce qui contribue \u00e0 une p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
De plus, des crises telles que celle de la COVID-19 ont mis en \u00e9vidence des difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles. Les restrictions de d\u00e9placement ont limit\u00e9 l’acc\u00e8s aux entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, comme l’ont soulign\u00e9 les participants \u00e0 l’INCOSAI, les normes \u00e9thiques et les exigences en mati\u00e8re de preuves ne peuvent \u00eatre assouplies. Les auditeurs doivent s’adapter en recourant \u00e0 des proc\u00e9dures alternatives, \u00e0 des outils num\u00e9riques et \u00e0 des canaux de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9s, mais ils ne peuvent faire de compromis sur les preuves.<\/p>\n\n\n\n
Les normes internationales telles que l’ISSAI 315 soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 pour les auditeurs de bien comprendre le contexte. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont convenu que l’audit en situation de crise n\u00e9cessite une formation professionnelle continue, des \u00e9quipes multidisciplinaires, des analyses de donn\u00e9es avanc\u00e9es et m\u00eame l’utilisation strat\u00e9gique de l’intelligence artificielle pour traiter des ensembles volumineux de donn\u00e9es et d\u00e9tecter les mod\u00e8les de risque.<\/p>\n\n\n\n
L’INTOSAI et ses organes r\u00e9gionaux ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des plateformes essentielles pour l’\u00e9change de connaissances, par le biais d’ateliers, d’examens par les pairs, d’\u00e9changes de personnel et d’audits parall\u00e8les. Cela a encore soulign\u00e9 l’importance du partage d’exp\u00e9riences pour renforcer la r\u00e9silience collective des ISC. <\/p>\n\n\n\n
Clart\u00e9 juridique et coop\u00e9ration structur\u00e9e<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nUne question r\u00e9currente a concern\u00e9 les mandats l\u00e9gaux lors des discussions sur le th\u00e8me 1. Dans certaines juridictions, les accords mon\u00e9taires d\u00e9passent le cadre de l’autorit\u00e9 nationale, ce qui complique la surveillance. Environ sept ISC sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 l\u00e9gale pour auditer leur banque centrale ; trois sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 n’en avoir aucune. Lorsque cette autorit\u00e9 existe, elle exclut souvent les jugements de politique mon\u00e9taire tout en autorisant l’examen des processus de gouvernance, des rapports financiers et des performances op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n
Les participants au Congr\u00e8s ont soulign\u00e9 l’importance de mandats l\u00e9gislatifs clairs. L’ambigu\u00eft\u00e9 peut conduire soit \u00e0 une intervention excessive, soit \u00e0 une restriction indue, deux situations qui affaiblissent la responsabilit\u00e9. En revanche, des limites bien d\u00e9finies encouragent une coop\u00e9ration constructive et renforcent le respect mutuel entre les institutions. La surveillance ne doit pas empi\u00e9ter sur l’ind\u00e9pendance politique, mais cette ind\u00e9pendance ne doit pas non plus devenir un moyen de se soustraire \u00e0 tout contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/Theme-1-Breakout-groups-2-1024x576.png\")
Groupes de discussion du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nAu-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/DSC_7562-1024x683.jpg\")
Mme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors du 25\u00e8me Congr\u00e8s international des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INCOSAI), les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se sont pench\u00e9s sur une question cruciale \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les institutions publiques aujourd’hui : comprendre le r\u00f4le que les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) devraient jouer dans l’audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40160,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4424,4426],"content-tags":[2021,3823,1770],"country":[2994,2901,3167,4434,3127,3961,3048,3010,3695,4368,3900,2790],"region":[],"section":[2641],"coauthors":[3352,3330],"class_list":{"0":"post-40169","1":"journal-entry","2":"type-journal-entry","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","5":"hentry","6":"journal-categories-q1-2026","8":"content-tags-impact-de-laudit","9":"content-tags-incosai2025-fr","10":"content-tags-laudit-en-crise","11":"country-canada-5-fr","12":"country-egypt-2-fr","13":"country-israel-fr","14":"country-jordan","15":"country-liberia-fr","16":"country-panama-fr","17":"country-peru-fr","18":"country-saudi-arabia-fr","19":"country-senegal-fr","20":"country-tunisie","21":"country-union-europeenne","22":"country-usa-fr","23":"section-navigating_the_journey-fr"},"acf":[],"yoast_head":"\n
Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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Cartographier le paysage mondial<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nPour ancrer la discussion dans la r\u00e9alit\u00e9, Steve Sanford, Directeur g\u00e9n\u00e9ral de la Cour des comptes (Government Accountability Office, GAO) des \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique, a mis en avant le document du th\u00e8me 1 et pr\u00e9sent\u00e9 les conclusions d’une enqu\u00eate mondiale men\u00e9e par le Groupe de travail de l’INTOSAI sur la stabilit\u00e9 financi\u00e8re et \u00e9conomique. Environ un tiers des membres de l’INTOSAI ont r\u00e9pondu, ce qui a permis d’obtenir un aper\u00e7u g\u00e9n\u00e9ral des pratiques actuelles.<\/p>\n\n\n\n
Les r\u00e9sultats de l’enqu\u00eate ont fourni des informations importantes sur le paysage mondial actuel. Environ 70 % des ISC ayant r\u00e9pondu ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 pour auditer leur banque centrale, tandis qu’environ 30 % ont indiqu\u00e9 n’en avoir aucune. M\u00eame lorsque cette autorit\u00e9 existait, son champ d’application variait consid\u00e9rablement, allant d’audits financiers, de conformit\u00e9 et de performance complets \u00e0 des responsabilit\u00e9s plus limit\u00e9es ou plus \u00e9troitement d\u00e9finies.<\/p>\n\n\n\n
Dans toutes les r\u00e9gions, les ISC ont fait \u00e9tat de d\u00e9fis communs : expertise technique limit\u00e9e en mati\u00e8re d’instruments financiers complexes, autorit\u00e9 d’audit restreinte, difficult\u00e9 d’acc\u00e8s aux donn\u00e9es sensibles et t\u00e2che d\u00e9licate consistant \u00e0 pr\u00e9server l’ind\u00e9pendance de la banque centrale tout en garantissant la responsabilit\u00e9. Les participants ont convenu que la question n’\u00e9tait pas de savoir si les banques centrales devaient \u00eatre audit\u00e9es, mais comment trouver un \u00e9quilibre qui respecte l’autonomie sans sacrifier la transparence.<\/p>\n\n\n\nStephen Sanford, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la planification strat\u00e9gique et des relations ext\u00e9rieures, GAO (\u00c9tats-Unis). Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’exp\u00e9rience de l’\u00c9gypte : l’audit de la r\u00e9ponse \u00e0 la crise<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nL’exp\u00e9rience de l’\u00c9gypte a fourni une \u00e9tude de cas pratique. Au cours de la crise financi\u00e8re mondiale de 2008, puis \u00e0 nouveau pendant la pand\u00e9mie de COVID-19, la Banque centrale d’\u00c9gypte a d\u00e9ploy\u00e9 des outils de politique mon\u00e9taire pour absorber les chocs \u00e9conomiques, en ajustant les taux d’int\u00e9r\u00eat, les r\u00e9serves obligatoires et les m\u00e9canismes de liquidit\u00e9. Le gouvernement a simultan\u00e9ment mis en place des programmes sociaux de protection afin de prot\u00e9ger les citoyens contre l’inflation et la perte de revenus.<\/p>\n\n\n\n
Ali Abdel-Aal, Chef de secteur \u00e0 l’ASA, a d\u00e9taill\u00e9 comment les d\u00e9penses publiques ont atteint 41 milliards de livres \u00e9gyptiennes entre 2024 et 2025 en r\u00e9ponse aux pressions \u00e9conomiques persistantes. Les initiatives allaient des programmes de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire aux subventions visant \u00e0 augmenter le pouvoir d’achat. Des remises allant jusqu’\u00e0 20 % ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es sur certains produits, \u00e0 condition qu’au moins 25 % de leurs composants soient fabriqu\u00e9s localement.<\/p>\n\n\n\nAli Abdel-Aal, chef de secteur \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 nationale de contr\u00f4le des comptes d\u2019\u00c9gypte. Source : Journal de l\u2019INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nD’autres initiatives ont financ\u00e9 des petites et moyennes entreprises, soutenu le secteur du tourisme et financ\u00e9 des projets de d\u00e9veloppement dans les domaines des \u00e9nergies renouvelables et de l’agriculture.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00f4le de l’ASA n’\u00e9tait pas de remettre en question les d\u00e9cisions de politique mon\u00e9taire, mais d’\u00e9valuer l’efficacit\u00e9 et l’efficience de ces initiatives. L’ASA a \u00e9valu\u00e9 si les fonds parvenaient aux b\u00e9n\u00e9ficiaires vis\u00e9s, si les contr\u00f4les internes \u00e9taient ad\u00e9quats et si les objectifs des initiatives \u00e9taient atteints. <\/p>\n\n\n\n
Les conclusions de l’audit ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des recommandations visant \u00e0 renforcer les m\u00e9canismes d’audit interne, \u00e0 am\u00e9liorer la coordination entre les organismes de mise en \u0153uvre et \u00e0 accro\u00eetre l’efficacit\u00e9 de la gestion des ressources publiques. Cependant, des d\u00e9fis subsistaient, notamment en ce qui concerne la complexit\u00e9 de la coordination entre plusieurs institutions et la transformation num\u00e9rique en cours des bases de donn\u00e9es de soutien.<\/p>\n\n\n\n
La le\u00e7on \u00e9tait claire : en temps de crise, l’audit doit \u00eatre flexible, fond\u00e9 sur les risques et tourn\u00e9 vers l’avenir. Les ISC doivent identifier les activit\u00e9s \u00e0 haut risque, se pr\u00e9munir contre la corruption et la mauvaise gestion, et transformer les d\u00e9fis en opportunit\u00e9s d’am\u00e9lioration syst\u00e9mique.<\/p>\n\n\n\n
Le point de vue saoudien : contr\u00f4les internes et ind\u00e9pendance<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nDepuis l’Arabie saoudite, Mme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, a soulign\u00e9 l’importance de renforcer les contr\u00f4les internes en p\u00e9riode de turbulences financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n
Bien que la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite n’ait pas pour mandat d’auditer directement la banque centrale d’Arabie saoudite, elle a men\u00e9 des audits approfondis des mesures prises par le gouvernement pendant la pand\u00e9mie de COVID-19, examinant les programmes de soutien salarial, les mesures d’all\u00e8gement fiscal et les initiatives en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Ses remarques refl\u00e9taient une conception commune : les mesures fiscales et mon\u00e9taires sont \u00ab les deux faces d’une m\u00eame m\u00e9daille \u00bb. M\u00eame lorsqu’un c\u00f4t\u00e9 reste hors du champ de comp\u00e9tence directe de l’autorit\u00e9 d’audit, le c\u00f4t\u00e9 visible, \u00e0 savoir les charges publiques, doit \u00eatre examin\u00e9 avec rigueur.<\/p>\n\n\n\n
Selon elle, les auditeurs dans ce domaine doivent poss\u00e9der plus que des comp\u00e9tences comptables traditionnelles. Ils doivent avoir une connaissance approfondie de la politique micro\u00e9conomique, de la r\u00e9glementation financi\u00e8re, de la gestion des liquidit\u00e9s et des m\u00e9canismes de r\u00e9ponse aux crises. Des capacit\u00e9s d’analyse et une ma\u00eetrise des technologies sont \u00e9galement essentielles, en particulier \u00e0 mesure que les syst\u00e8mes financiers deviennent plus num\u00e9ris\u00e9s et complexes.<\/p>\n\n\n\nMme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d\u2019Arabie saoudite. Source : Journal de l\u2019INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’Union Europ\u00e9enne : une complexit\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nMijal Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE), a d\u00e9crit la mani\u00e8re dont l’Union Europ\u00e9enne a abord\u00e9 la r\u00e9forme de la gouvernance financi\u00e8re apr\u00e8s la crise de 2008. En 2012, l’UE a cr\u00e9\u00e9 l’Union bancaire europ\u00e9enne, \u00e9tablissant un M\u00e9canisme de surveillance unique, un M\u00e9canisme de r\u00e9solution unique et un ensemble de r\u00e8gles unifi\u00e9es pour les \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n
Ces r\u00e9formes ont transf\u00e9r\u00e9 de nouveaux outils op\u00e9rationnels et de nouvelles responsabilit\u00e9s de surveillance au niveau de l’UE, suscitant des attentes en mati\u00e8re de contr\u00f4le ind\u00e9pendant. Cependant, elles ont \u00e9galement introduit une certaine complexit\u00e9. Les mandats d’audit couvrent d\u00e9sormais plusieurs niveaux : les autorit\u00e9s nationales de surveillance, les institutions de l’UE et les accords intergouvernementaux.<\/p>\n\n\n\n
La Cour des comptes europ\u00e9enne a abord\u00e9 cette \u00e9volution en r\u00e9alisant des audits de performance et en instaurant une confiance mutuelle avec les entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, elle a indiqu\u00e9 que l’exp\u00e9rience n’avait pas \u00e9t\u00e9 simple. Chaque audit dans ce domaine est unique, politiquement sensible et techniquement exigeant. Les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9 et les obstacles au partage d’informations ont n\u00e9cessit\u00e9 la mise en place d’une infrastructure technologique s\u00e9curis\u00e9e et la mise \u00e0 niveau des syst\u00e8mes. N\u00e9anmoins, le principe fondamental reste le m\u00eame : l’ind\u00e9pendance et la responsabilit\u00e9 ne sont pas des forces oppos\u00e9es. Correctement structur\u00e9es, elles se renforcent mutuellement.<\/p>\n\n\n\nMihails Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE). Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nRenforcer les capacit\u00e9s pour une nouvelle \u00e8re<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nTout au long des discussions th\u00e9matiques en petits groupes linguistiques sur le th\u00e8me 1, un message coh\u00e9rent s’est d\u00e9gag\u00e9 : la capacit\u00e9 institutionnelle est le fondement de la cr\u00e9dibilit\u00e9. La Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite a fait office de rapporteur g\u00e9n\u00e9ral et a synth\u00e9tis\u00e9 les discussions linguistiques anim\u00e9es par la Commission g\u00e9n\u00e9rale d’audit du Lib\u00e9ria (ISC du Lib\u00e9ria) et le Bureau du Contr\u00f4leur de l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl (ISC d’Isra\u00ebl) [en anglais] ; le Bureau d’audit de Jordanie (ISC de Jordanie) et la Cour des comptes de Tunisie (ISC de Tunisie) [en arabe] ; le Bureau du V\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada (ISC du Canada) et la Cour des comptes du S\u00e9n\u00e9gal (ISC du S\u00e9n\u00e9gal) [en fran\u00e7ais] ; et le Bureau du Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Panama (ISC du Panama) et le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du P\u00e9rou (ISC du P\u00e9rou). <\/p>\n\n\n\nMod\u00e9rateurs du th\u00e8me 1. Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’audit des banques centrales et des r\u00e9gulateurs financiers exige une expertise en \u00e9conomie, en r\u00e9glementation bancaire, en gestion des risques et en analyse macro\u00e9conomique. Les participants ont not\u00e9 une baisse inqui\u00e9tante du nombre d’\u00e9tudiants s’inscrivant dans des programmes d’\u00e9conomie dans certaines r\u00e9gions, ce qui contribue \u00e0 une p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
De plus, des crises telles que celle de la COVID-19 ont mis en \u00e9vidence des difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles. Les restrictions de d\u00e9placement ont limit\u00e9 l’acc\u00e8s aux entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, comme l’ont soulign\u00e9 les participants \u00e0 l’INCOSAI, les normes \u00e9thiques et les exigences en mati\u00e8re de preuves ne peuvent \u00eatre assouplies. Les auditeurs doivent s’adapter en recourant \u00e0 des proc\u00e9dures alternatives, \u00e0 des outils num\u00e9riques et \u00e0 des canaux de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9s, mais ils ne peuvent faire de compromis sur les preuves.<\/p>\n\n\n\n
Les normes internationales telles que l’ISSAI 315 soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 pour les auditeurs de bien comprendre le contexte. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont convenu que l’audit en situation de crise n\u00e9cessite une formation professionnelle continue, des \u00e9quipes multidisciplinaires, des analyses de donn\u00e9es avanc\u00e9es et m\u00eame l’utilisation strat\u00e9gique de l’intelligence artificielle pour traiter des ensembles volumineux de donn\u00e9es et d\u00e9tecter les mod\u00e8les de risque.<\/p>\n\n\n\n
L’INTOSAI et ses organes r\u00e9gionaux ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des plateformes essentielles pour l’\u00e9change de connaissances, par le biais d’ateliers, d’examens par les pairs, d’\u00e9changes de personnel et d’audits parall\u00e8les. Cela a encore soulign\u00e9 l’importance du partage d’exp\u00e9riences pour renforcer la r\u00e9silience collective des ISC. <\/p>\n\n\n\n
Clart\u00e9 juridique et coop\u00e9ration structur\u00e9e<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nUne question r\u00e9currente a concern\u00e9 les mandats l\u00e9gaux lors des discussions sur le th\u00e8me 1. Dans certaines juridictions, les accords mon\u00e9taires d\u00e9passent le cadre de l’autorit\u00e9 nationale, ce qui complique la surveillance. Environ sept ISC sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 l\u00e9gale pour auditer leur banque centrale ; trois sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 n’en avoir aucune. Lorsque cette autorit\u00e9 existe, elle exclut souvent les jugements de politique mon\u00e9taire tout en autorisant l’examen des processus de gouvernance, des rapports financiers et des performances op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n
Les participants au Congr\u00e8s ont soulign\u00e9 l’importance de mandats l\u00e9gislatifs clairs. L’ambigu\u00eft\u00e9 peut conduire soit \u00e0 une intervention excessive, soit \u00e0 une restriction indue, deux situations qui affaiblissent la responsabilit\u00e9. En revanche, des limites bien d\u00e9finies encouragent une coop\u00e9ration constructive et renforcent le respect mutuel entre les institutions. La surveillance ne doit pas empi\u00e9ter sur l’ind\u00e9pendance politique, mais cette ind\u00e9pendance ne doit pas non plus devenir un moyen de se soustraire \u00e0 tout contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\nGroupes de discussion du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nAu-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\nMme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors du 25\u00e8me Congr\u00e8s international des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INCOSAI), les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se sont pench\u00e9s sur une question cruciale \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les institutions publiques aujourd’hui : comprendre le r\u00f4le que les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) devraient jouer dans l’audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40160,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4424,4426],"content-tags":[2021,3823,1770],"country":[2994,2901,3167,4434,3127,3961,3048,3010,3695,4368,3900,2790],"region":[],"section":[2641],"coauthors":[3352,3330],"class_list":{"0":"post-40169","1":"journal-entry","2":"type-journal-entry","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","5":"hentry","6":"journal-categories-q1-2026","8":"content-tags-impact-de-laudit","9":"content-tags-incosai2025-fr","10":"content-tags-laudit-en-crise","11":"country-canada-5-fr","12":"country-egypt-2-fr","13":"country-israel-fr","14":"country-jordan","15":"country-liberia-fr","16":"country-panama-fr","17":"country-peru-fr","18":"country-saudi-arabia-fr","19":"country-senegal-fr","20":"country-tunisie","21":"country-union-europeenne","22":"country-usa-fr","23":"section-navigating_the_journey-fr"},"acf":[],"yoast_head":"\n
Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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L’exp\u00e9rience de l’\u00c9gypte : l’audit de la r\u00e9ponse \u00e0 la crise<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nL’exp\u00e9rience de l’\u00c9gypte a fourni une \u00e9tude de cas pratique. Au cours de la crise financi\u00e8re mondiale de 2008, puis \u00e0 nouveau pendant la pand\u00e9mie de COVID-19, la Banque centrale d’\u00c9gypte a d\u00e9ploy\u00e9 des outils de politique mon\u00e9taire pour absorber les chocs \u00e9conomiques, en ajustant les taux d’int\u00e9r\u00eat, les r\u00e9serves obligatoires et les m\u00e9canismes de liquidit\u00e9. Le gouvernement a simultan\u00e9ment mis en place des programmes sociaux de protection afin de prot\u00e9ger les citoyens contre l’inflation et la perte de revenus.<\/p>\n\n\n\n
Ali Abdel-Aal, Chef de secteur \u00e0 l’ASA, a d\u00e9taill\u00e9 comment les d\u00e9penses publiques ont atteint 41 milliards de livres \u00e9gyptiennes entre 2024 et 2025 en r\u00e9ponse aux pressions \u00e9conomiques persistantes. Les initiatives allaient des programmes de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire aux subventions visant \u00e0 augmenter le pouvoir d’achat. Des remises allant jusqu’\u00e0 20 % ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es sur certains produits, \u00e0 condition qu’au moins 25 % de leurs composants soient fabriqu\u00e9s localement.<\/p>\n\n\n\nAli Abdel-Aal, chef de secteur \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 nationale de contr\u00f4le des comptes d\u2019\u00c9gypte. Source : Journal de l\u2019INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nD’autres initiatives ont financ\u00e9 des petites et moyennes entreprises, soutenu le secteur du tourisme et financ\u00e9 des projets de d\u00e9veloppement dans les domaines des \u00e9nergies renouvelables et de l’agriculture.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00f4le de l’ASA n’\u00e9tait pas de remettre en question les d\u00e9cisions de politique mon\u00e9taire, mais d’\u00e9valuer l’efficacit\u00e9 et l’efficience de ces initiatives. L’ASA a \u00e9valu\u00e9 si les fonds parvenaient aux b\u00e9n\u00e9ficiaires vis\u00e9s, si les contr\u00f4les internes \u00e9taient ad\u00e9quats et si les objectifs des initiatives \u00e9taient atteints. <\/p>\n\n\n\n
Les conclusions de l’audit ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des recommandations visant \u00e0 renforcer les m\u00e9canismes d’audit interne, \u00e0 am\u00e9liorer la coordination entre les organismes de mise en \u0153uvre et \u00e0 accro\u00eetre l’efficacit\u00e9 de la gestion des ressources publiques. Cependant, des d\u00e9fis subsistaient, notamment en ce qui concerne la complexit\u00e9 de la coordination entre plusieurs institutions et la transformation num\u00e9rique en cours des bases de donn\u00e9es de soutien.<\/p>\n\n\n\n
La le\u00e7on \u00e9tait claire : en temps de crise, l’audit doit \u00eatre flexible, fond\u00e9 sur les risques et tourn\u00e9 vers l’avenir. Les ISC doivent identifier les activit\u00e9s \u00e0 haut risque, se pr\u00e9munir contre la corruption et la mauvaise gestion, et transformer les d\u00e9fis en opportunit\u00e9s d’am\u00e9lioration syst\u00e9mique.<\/p>\n\n\n\n
Le point de vue saoudien : contr\u00f4les internes et ind\u00e9pendance<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nDepuis l’Arabie saoudite, Mme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, a soulign\u00e9 l’importance de renforcer les contr\u00f4les internes en p\u00e9riode de turbulences financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n
Bien que la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite n’ait pas pour mandat d’auditer directement la banque centrale d’Arabie saoudite, elle a men\u00e9 des audits approfondis des mesures prises par le gouvernement pendant la pand\u00e9mie de COVID-19, examinant les programmes de soutien salarial, les mesures d’all\u00e8gement fiscal et les initiatives en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Ses remarques refl\u00e9taient une conception commune : les mesures fiscales et mon\u00e9taires sont \u00ab les deux faces d’une m\u00eame m\u00e9daille \u00bb. M\u00eame lorsqu’un c\u00f4t\u00e9 reste hors du champ de comp\u00e9tence directe de l’autorit\u00e9 d’audit, le c\u00f4t\u00e9 visible, \u00e0 savoir les charges publiques, doit \u00eatre examin\u00e9 avec rigueur.<\/p>\n\n\n\n
Selon elle, les auditeurs dans ce domaine doivent poss\u00e9der plus que des comp\u00e9tences comptables traditionnelles. Ils doivent avoir une connaissance approfondie de la politique micro\u00e9conomique, de la r\u00e9glementation financi\u00e8re, de la gestion des liquidit\u00e9s et des m\u00e9canismes de r\u00e9ponse aux crises. Des capacit\u00e9s d’analyse et une ma\u00eetrise des technologies sont \u00e9galement essentielles, en particulier \u00e0 mesure que les syst\u00e8mes financiers deviennent plus num\u00e9ris\u00e9s et complexes.<\/p>\n\n\n\nMme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d\u2019Arabie saoudite. Source : Journal de l\u2019INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’Union Europ\u00e9enne : une complexit\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nMijal Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE), a d\u00e9crit la mani\u00e8re dont l’Union Europ\u00e9enne a abord\u00e9 la r\u00e9forme de la gouvernance financi\u00e8re apr\u00e8s la crise de 2008. En 2012, l’UE a cr\u00e9\u00e9 l’Union bancaire europ\u00e9enne, \u00e9tablissant un M\u00e9canisme de surveillance unique, un M\u00e9canisme de r\u00e9solution unique et un ensemble de r\u00e8gles unifi\u00e9es pour les \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n
Ces r\u00e9formes ont transf\u00e9r\u00e9 de nouveaux outils op\u00e9rationnels et de nouvelles responsabilit\u00e9s de surveillance au niveau de l’UE, suscitant des attentes en mati\u00e8re de contr\u00f4le ind\u00e9pendant. Cependant, elles ont \u00e9galement introduit une certaine complexit\u00e9. Les mandats d’audit couvrent d\u00e9sormais plusieurs niveaux : les autorit\u00e9s nationales de surveillance, les institutions de l’UE et les accords intergouvernementaux.<\/p>\n\n\n\n
La Cour des comptes europ\u00e9enne a abord\u00e9 cette \u00e9volution en r\u00e9alisant des audits de performance et en instaurant une confiance mutuelle avec les entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, elle a indiqu\u00e9 que l’exp\u00e9rience n’avait pas \u00e9t\u00e9 simple. Chaque audit dans ce domaine est unique, politiquement sensible et techniquement exigeant. Les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9 et les obstacles au partage d’informations ont n\u00e9cessit\u00e9 la mise en place d’une infrastructure technologique s\u00e9curis\u00e9e et la mise \u00e0 niveau des syst\u00e8mes. N\u00e9anmoins, le principe fondamental reste le m\u00eame : l’ind\u00e9pendance et la responsabilit\u00e9 ne sont pas des forces oppos\u00e9es. Correctement structur\u00e9es, elles se renforcent mutuellement.<\/p>\n\n\n\nMihails Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE). Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nRenforcer les capacit\u00e9s pour une nouvelle \u00e8re<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nTout au long des discussions th\u00e9matiques en petits groupes linguistiques sur le th\u00e8me 1, un message coh\u00e9rent s’est d\u00e9gag\u00e9 : la capacit\u00e9 institutionnelle est le fondement de la cr\u00e9dibilit\u00e9. La Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite a fait office de rapporteur g\u00e9n\u00e9ral et a synth\u00e9tis\u00e9 les discussions linguistiques anim\u00e9es par la Commission g\u00e9n\u00e9rale d’audit du Lib\u00e9ria (ISC du Lib\u00e9ria) et le Bureau du Contr\u00f4leur de l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl (ISC d’Isra\u00ebl) [en anglais] ; le Bureau d’audit de Jordanie (ISC de Jordanie) et la Cour des comptes de Tunisie (ISC de Tunisie) [en arabe] ; le Bureau du V\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada (ISC du Canada) et la Cour des comptes du S\u00e9n\u00e9gal (ISC du S\u00e9n\u00e9gal) [en fran\u00e7ais] ; et le Bureau du Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Panama (ISC du Panama) et le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du P\u00e9rou (ISC du P\u00e9rou). <\/p>\n\n\n\nMod\u00e9rateurs du th\u00e8me 1. Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’audit des banques centrales et des r\u00e9gulateurs financiers exige une expertise en \u00e9conomie, en r\u00e9glementation bancaire, en gestion des risques et en analyse macro\u00e9conomique. Les participants ont not\u00e9 une baisse inqui\u00e9tante du nombre d’\u00e9tudiants s’inscrivant dans des programmes d’\u00e9conomie dans certaines r\u00e9gions, ce qui contribue \u00e0 une p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
De plus, des crises telles que celle de la COVID-19 ont mis en \u00e9vidence des difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles. Les restrictions de d\u00e9placement ont limit\u00e9 l’acc\u00e8s aux entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, comme l’ont soulign\u00e9 les participants \u00e0 l’INCOSAI, les normes \u00e9thiques et les exigences en mati\u00e8re de preuves ne peuvent \u00eatre assouplies. Les auditeurs doivent s’adapter en recourant \u00e0 des proc\u00e9dures alternatives, \u00e0 des outils num\u00e9riques et \u00e0 des canaux de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9s, mais ils ne peuvent faire de compromis sur les preuves.<\/p>\n\n\n\n
Les normes internationales telles que l’ISSAI 315 soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 pour les auditeurs de bien comprendre le contexte. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont convenu que l’audit en situation de crise n\u00e9cessite une formation professionnelle continue, des \u00e9quipes multidisciplinaires, des analyses de donn\u00e9es avanc\u00e9es et m\u00eame l’utilisation strat\u00e9gique de l’intelligence artificielle pour traiter des ensembles volumineux de donn\u00e9es et d\u00e9tecter les mod\u00e8les de risque.<\/p>\n\n\n\n
L’INTOSAI et ses organes r\u00e9gionaux ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des plateformes essentielles pour l’\u00e9change de connaissances, par le biais d’ateliers, d’examens par les pairs, d’\u00e9changes de personnel et d’audits parall\u00e8les. Cela a encore soulign\u00e9 l’importance du partage d’exp\u00e9riences pour renforcer la r\u00e9silience collective des ISC. <\/p>\n\n\n\n
Clart\u00e9 juridique et coop\u00e9ration structur\u00e9e<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nUne question r\u00e9currente a concern\u00e9 les mandats l\u00e9gaux lors des discussions sur le th\u00e8me 1. Dans certaines juridictions, les accords mon\u00e9taires d\u00e9passent le cadre de l’autorit\u00e9 nationale, ce qui complique la surveillance. Environ sept ISC sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 l\u00e9gale pour auditer leur banque centrale ; trois sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 n’en avoir aucune. Lorsque cette autorit\u00e9 existe, elle exclut souvent les jugements de politique mon\u00e9taire tout en autorisant l’examen des processus de gouvernance, des rapports financiers et des performances op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n
Les participants au Congr\u00e8s ont soulign\u00e9 l’importance de mandats l\u00e9gislatifs clairs. L’ambigu\u00eft\u00e9 peut conduire soit \u00e0 une intervention excessive, soit \u00e0 une restriction indue, deux situations qui affaiblissent la responsabilit\u00e9. En revanche, des limites bien d\u00e9finies encouragent une coop\u00e9ration constructive et renforcent le respect mutuel entre les institutions. La surveillance ne doit pas empi\u00e9ter sur l’ind\u00e9pendance politique, mais cette ind\u00e9pendance ne doit pas non plus devenir un moyen de se soustraire \u00e0 tout contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\nGroupes de discussion du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nAu-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\nMme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors du 25\u00e8me Congr\u00e8s international des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INCOSAI), les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se sont pench\u00e9s sur une question cruciale \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les institutions publiques aujourd’hui : comprendre le r\u00f4le que les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) devraient jouer dans l’audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40160,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4424,4426],"content-tags":[2021,3823,1770],"country":[2994,2901,3167,4434,3127,3961,3048,3010,3695,4368,3900,2790],"region":[],"section":[2641],"coauthors":[3352,3330],"class_list":{"0":"post-40169","1":"journal-entry","2":"type-journal-entry","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","5":"hentry","6":"journal-categories-q1-2026","8":"content-tags-impact-de-laudit","9":"content-tags-incosai2025-fr","10":"content-tags-laudit-en-crise","11":"country-canada-5-fr","12":"country-egypt-2-fr","13":"country-israel-fr","14":"country-jordan","15":"country-liberia-fr","16":"country-panama-fr","17":"country-peru-fr","18":"country-saudi-arabia-fr","19":"country-senegal-fr","20":"country-tunisie","21":"country-union-europeenne","22":"country-usa-fr","23":"section-navigating_the_journey-fr"},"acf":[],"yoast_head":"\n
Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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D’autres initiatives ont financ\u00e9 des petites et moyennes entreprises, soutenu le secteur du tourisme et financ\u00e9 des projets de d\u00e9veloppement dans les domaines des \u00e9nergies renouvelables et de l’agriculture.<\/p>\n\n\n\n
Le r\u00f4le de l’ASA n’\u00e9tait pas de remettre en question les d\u00e9cisions de politique mon\u00e9taire, mais d’\u00e9valuer l’efficacit\u00e9 et l’efficience de ces initiatives. L’ASA a \u00e9valu\u00e9 si les fonds parvenaient aux b\u00e9n\u00e9ficiaires vis\u00e9s, si les contr\u00f4les internes \u00e9taient ad\u00e9quats et si les objectifs des initiatives \u00e9taient atteints. <\/p>\n\n\n\n
Les conclusions de l’audit ont donn\u00e9 lieu \u00e0 des recommandations visant \u00e0 renforcer les m\u00e9canismes d’audit interne, \u00e0 am\u00e9liorer la coordination entre les organismes de mise en \u0153uvre et \u00e0 accro\u00eetre l’efficacit\u00e9 de la gestion des ressources publiques. Cependant, des d\u00e9fis subsistaient, notamment en ce qui concerne la complexit\u00e9 de la coordination entre plusieurs institutions et la transformation num\u00e9rique en cours des bases de donn\u00e9es de soutien.<\/p>\n\n\n\n
La le\u00e7on \u00e9tait claire : en temps de crise, l’audit doit \u00eatre flexible, fond\u00e9 sur les risques et tourn\u00e9 vers l’avenir. Les ISC doivent identifier les activit\u00e9s \u00e0 haut risque, se pr\u00e9munir contre la corruption et la mauvaise gestion, et transformer les d\u00e9fis en opportunit\u00e9s d’am\u00e9lioration syst\u00e9mique.<\/p>\n\n\n\n
Le point de vue saoudien : contr\u00f4les internes et ind\u00e9pendance<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nDepuis l’Arabie saoudite, Mme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, a soulign\u00e9 l’importance de renforcer les contr\u00f4les internes en p\u00e9riode de turbulences financi\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n
Bien que la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite n’ait pas pour mandat d’auditer directement la banque centrale d’Arabie saoudite, elle a men\u00e9 des audits approfondis des mesures prises par le gouvernement pendant la pand\u00e9mie de COVID-19, examinant les programmes de soutien salarial, les mesures d’all\u00e8gement fiscal et les initiatives en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Ses remarques refl\u00e9taient une conception commune : les mesures fiscales et mon\u00e9taires sont \u00ab les deux faces d’une m\u00eame m\u00e9daille \u00bb. M\u00eame lorsqu’un c\u00f4t\u00e9 reste hors du champ de comp\u00e9tence directe de l’autorit\u00e9 d’audit, le c\u00f4t\u00e9 visible, \u00e0 savoir les charges publiques, doit \u00eatre examin\u00e9 avec rigueur.<\/p>\n\n\n\n
Selon elle, les auditeurs dans ce domaine doivent poss\u00e9der plus que des comp\u00e9tences comptables traditionnelles. Ils doivent avoir une connaissance approfondie de la politique micro\u00e9conomique, de la r\u00e9glementation financi\u00e8re, de la gestion des liquidit\u00e9s et des m\u00e9canismes de r\u00e9ponse aux crises. Des capacit\u00e9s d’analyse et une ma\u00eetrise des technologies sont \u00e9galement essentielles, en particulier \u00e0 mesure que les syst\u00e8mes financiers deviennent plus num\u00e9ris\u00e9s et complexes.<\/p>\n\n\n\nMme Lama AlHammadi, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d\u2019Arabie saoudite. Source : Journal de l\u2019INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’Union Europ\u00e9enne : une complexit\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nMijal Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE), a d\u00e9crit la mani\u00e8re dont l’Union Europ\u00e9enne a abord\u00e9 la r\u00e9forme de la gouvernance financi\u00e8re apr\u00e8s la crise de 2008. En 2012, l’UE a cr\u00e9\u00e9 l’Union bancaire europ\u00e9enne, \u00e9tablissant un M\u00e9canisme de surveillance unique, un M\u00e9canisme de r\u00e9solution unique et un ensemble de r\u00e8gles unifi\u00e9es pour les \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n
Ces r\u00e9formes ont transf\u00e9r\u00e9 de nouveaux outils op\u00e9rationnels et de nouvelles responsabilit\u00e9s de surveillance au niveau de l’UE, suscitant des attentes en mati\u00e8re de contr\u00f4le ind\u00e9pendant. Cependant, elles ont \u00e9galement introduit une certaine complexit\u00e9. Les mandats d’audit couvrent d\u00e9sormais plusieurs niveaux : les autorit\u00e9s nationales de surveillance, les institutions de l’UE et les accords intergouvernementaux.<\/p>\n\n\n\n
La Cour des comptes europ\u00e9enne a abord\u00e9 cette \u00e9volution en r\u00e9alisant des audits de performance et en instaurant une confiance mutuelle avec les entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, elle a indiqu\u00e9 que l’exp\u00e9rience n’avait pas \u00e9t\u00e9 simple. Chaque audit dans ce domaine est unique, politiquement sensible et techniquement exigeant. Les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9 et les obstacles au partage d’informations ont n\u00e9cessit\u00e9 la mise en place d’une infrastructure technologique s\u00e9curis\u00e9e et la mise \u00e0 niveau des syst\u00e8mes. N\u00e9anmoins, le principe fondamental reste le m\u00eame : l’ind\u00e9pendance et la responsabilit\u00e9 ne sont pas des forces oppos\u00e9es. Correctement structur\u00e9es, elles se renforcent mutuellement.<\/p>\n\n\n\nMihails Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE). Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nRenforcer les capacit\u00e9s pour une nouvelle \u00e8re<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nTout au long des discussions th\u00e9matiques en petits groupes linguistiques sur le th\u00e8me 1, un message coh\u00e9rent s’est d\u00e9gag\u00e9 : la capacit\u00e9 institutionnelle est le fondement de la cr\u00e9dibilit\u00e9. La Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite a fait office de rapporteur g\u00e9n\u00e9ral et a synth\u00e9tis\u00e9 les discussions linguistiques anim\u00e9es par la Commission g\u00e9n\u00e9rale d’audit du Lib\u00e9ria (ISC du Lib\u00e9ria) et le Bureau du Contr\u00f4leur de l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl (ISC d’Isra\u00ebl) [en anglais] ; le Bureau d’audit de Jordanie (ISC de Jordanie) et la Cour des comptes de Tunisie (ISC de Tunisie) [en arabe] ; le Bureau du V\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada (ISC du Canada) et la Cour des comptes du S\u00e9n\u00e9gal (ISC du S\u00e9n\u00e9gal) [en fran\u00e7ais] ; et le Bureau du Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Panama (ISC du Panama) et le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du P\u00e9rou (ISC du P\u00e9rou). <\/p>\n\n\n\nMod\u00e9rateurs du th\u00e8me 1. Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’audit des banques centrales et des r\u00e9gulateurs financiers exige une expertise en \u00e9conomie, en r\u00e9glementation bancaire, en gestion des risques et en analyse macro\u00e9conomique. Les participants ont not\u00e9 une baisse inqui\u00e9tante du nombre d’\u00e9tudiants s’inscrivant dans des programmes d’\u00e9conomie dans certaines r\u00e9gions, ce qui contribue \u00e0 une p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
De plus, des crises telles que celle de la COVID-19 ont mis en \u00e9vidence des difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles. Les restrictions de d\u00e9placement ont limit\u00e9 l’acc\u00e8s aux entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, comme l’ont soulign\u00e9 les participants \u00e0 l’INCOSAI, les normes \u00e9thiques et les exigences en mati\u00e8re de preuves ne peuvent \u00eatre assouplies. Les auditeurs doivent s’adapter en recourant \u00e0 des proc\u00e9dures alternatives, \u00e0 des outils num\u00e9riques et \u00e0 des canaux de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9s, mais ils ne peuvent faire de compromis sur les preuves.<\/p>\n\n\n\n
Les normes internationales telles que l’ISSAI 315 soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 pour les auditeurs de bien comprendre le contexte. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont convenu que l’audit en situation de crise n\u00e9cessite une formation professionnelle continue, des \u00e9quipes multidisciplinaires, des analyses de donn\u00e9es avanc\u00e9es et m\u00eame l’utilisation strat\u00e9gique de l’intelligence artificielle pour traiter des ensembles volumineux de donn\u00e9es et d\u00e9tecter les mod\u00e8les de risque.<\/p>\n\n\n\n
L’INTOSAI et ses organes r\u00e9gionaux ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des plateformes essentielles pour l’\u00e9change de connaissances, par le biais d’ateliers, d’examens par les pairs, d’\u00e9changes de personnel et d’audits parall\u00e8les. Cela a encore soulign\u00e9 l’importance du partage d’exp\u00e9riences pour renforcer la r\u00e9silience collective des ISC. <\/p>\n\n\n\n
Clart\u00e9 juridique et coop\u00e9ration structur\u00e9e<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nUne question r\u00e9currente a concern\u00e9 les mandats l\u00e9gaux lors des discussions sur le th\u00e8me 1. Dans certaines juridictions, les accords mon\u00e9taires d\u00e9passent le cadre de l’autorit\u00e9 nationale, ce qui complique la surveillance. Environ sept ISC sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 l\u00e9gale pour auditer leur banque centrale ; trois sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 n’en avoir aucune. Lorsque cette autorit\u00e9 existe, elle exclut souvent les jugements de politique mon\u00e9taire tout en autorisant l’examen des processus de gouvernance, des rapports financiers et des performances op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n
Les participants au Congr\u00e8s ont soulign\u00e9 l’importance de mandats l\u00e9gislatifs clairs. L’ambigu\u00eft\u00e9 peut conduire soit \u00e0 une intervention excessive, soit \u00e0 une restriction indue, deux situations qui affaiblissent la responsabilit\u00e9. En revanche, des limites bien d\u00e9finies encouragent une coop\u00e9ration constructive et renforcent le respect mutuel entre les institutions. La surveillance ne doit pas empi\u00e9ter sur l’ind\u00e9pendance politique, mais cette ind\u00e9pendance ne doit pas non plus devenir un moyen de se soustraire \u00e0 tout contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\nGroupes de discussion du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nAu-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\nMme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors du 25\u00e8me Congr\u00e8s international des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INCOSAI), les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se sont pench\u00e9s sur une question cruciale \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les institutions publiques aujourd’hui : comprendre le r\u00f4le que les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) devraient jouer dans l’audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40160,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4424,4426],"content-tags":[2021,3823,1770],"country":[2994,2901,3167,4434,3127,3961,3048,3010,3695,4368,3900,2790],"region":[],"section":[2641],"coauthors":[3352,3330],"class_list":{"0":"post-40169","1":"journal-entry","2":"type-journal-entry","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","5":"hentry","6":"journal-categories-q1-2026","8":"content-tags-impact-de-laudit","9":"content-tags-incosai2025-fr","10":"content-tags-laudit-en-crise","11":"country-canada-5-fr","12":"country-egypt-2-fr","13":"country-israel-fr","14":"country-jordan","15":"country-liberia-fr","16":"country-panama-fr","17":"country-peru-fr","18":"country-saudi-arabia-fr","19":"country-senegal-fr","20":"country-tunisie","21":"country-union-europeenne","22":"country-usa-fr","23":"section-navigating_the_journey-fr"},"acf":[],"yoast_head":"\n
Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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L’Union Europ\u00e9enne : une complexit\u00e9 \u00e0 grande \u00e9chelle<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nMijal Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE), a d\u00e9crit la mani\u00e8re dont l’Union Europ\u00e9enne a abord\u00e9 la r\u00e9forme de la gouvernance financi\u00e8re apr\u00e8s la crise de 2008. En 2012, l’UE a cr\u00e9\u00e9 l’Union bancaire europ\u00e9enne, \u00e9tablissant un M\u00e9canisme de surveillance unique, un M\u00e9canisme de r\u00e9solution unique et un ensemble de r\u00e8gles unifi\u00e9es pour les \u00c9tats membres.<\/p>\n\n\n\n
Ces r\u00e9formes ont transf\u00e9r\u00e9 de nouveaux outils op\u00e9rationnels et de nouvelles responsabilit\u00e9s de surveillance au niveau de l’UE, suscitant des attentes en mati\u00e8re de contr\u00f4le ind\u00e9pendant. Cependant, elles ont \u00e9galement introduit une certaine complexit\u00e9. Les mandats d’audit couvrent d\u00e9sormais plusieurs niveaux : les autorit\u00e9s nationales de surveillance, les institutions de l’UE et les accords intergouvernementaux.<\/p>\n\n\n\n
La Cour des comptes europ\u00e9enne a abord\u00e9 cette \u00e9volution en r\u00e9alisant des audits de performance et en instaurant une confiance mutuelle avec les entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, elle a indiqu\u00e9 que l’exp\u00e9rience n’avait pas \u00e9t\u00e9 simple. Chaque audit dans ce domaine est unique, politiquement sensible et techniquement exigeant. Les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de confidentialit\u00e9 et les obstacles au partage d’informations ont n\u00e9cessit\u00e9 la mise en place d’une infrastructure technologique s\u00e9curis\u00e9e et la mise \u00e0 niveau des syst\u00e8mes. N\u00e9anmoins, le principe fondamental reste le m\u00eame : l’ind\u00e9pendance et la responsabilit\u00e9 ne sont pas des forces oppos\u00e9es. Correctement structur\u00e9es, elles se renforcent mutuellement.<\/p>\n\n\n\nMihails Koslovs, de la Cour des comptes europ\u00e9enne (CCE). Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nRenforcer les capacit\u00e9s pour une nouvelle \u00e8re<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nTout au long des discussions th\u00e9matiques en petits groupes linguistiques sur le th\u00e8me 1, un message coh\u00e9rent s’est d\u00e9gag\u00e9 : la capacit\u00e9 institutionnelle est le fondement de la cr\u00e9dibilit\u00e9. La Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite a fait office de rapporteur g\u00e9n\u00e9ral et a synth\u00e9tis\u00e9 les discussions linguistiques anim\u00e9es par la Commission g\u00e9n\u00e9rale d’audit du Lib\u00e9ria (ISC du Lib\u00e9ria) et le Bureau du Contr\u00f4leur de l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl (ISC d’Isra\u00ebl) [en anglais] ; le Bureau d’audit de Jordanie (ISC de Jordanie) et la Cour des comptes de Tunisie (ISC de Tunisie) [en arabe] ; le Bureau du V\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada (ISC du Canada) et la Cour des comptes du S\u00e9n\u00e9gal (ISC du S\u00e9n\u00e9gal) [en fran\u00e7ais] ; et le Bureau du Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Panama (ISC du Panama) et le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du P\u00e9rou (ISC du P\u00e9rou). <\/p>\n\n\n\nMod\u00e9rateurs du th\u00e8me 1. Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’audit des banques centrales et des r\u00e9gulateurs financiers exige une expertise en \u00e9conomie, en r\u00e9glementation bancaire, en gestion des risques et en analyse macro\u00e9conomique. Les participants ont not\u00e9 une baisse inqui\u00e9tante du nombre d’\u00e9tudiants s’inscrivant dans des programmes d’\u00e9conomie dans certaines r\u00e9gions, ce qui contribue \u00e0 une p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
De plus, des crises telles que celle de la COVID-19 ont mis en \u00e9vidence des difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles. Les restrictions de d\u00e9placement ont limit\u00e9 l’acc\u00e8s aux entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, comme l’ont soulign\u00e9 les participants \u00e0 l’INCOSAI, les normes \u00e9thiques et les exigences en mati\u00e8re de preuves ne peuvent \u00eatre assouplies. Les auditeurs doivent s’adapter en recourant \u00e0 des proc\u00e9dures alternatives, \u00e0 des outils num\u00e9riques et \u00e0 des canaux de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9s, mais ils ne peuvent faire de compromis sur les preuves.<\/p>\n\n\n\n
Les normes internationales telles que l’ISSAI 315 soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 pour les auditeurs de bien comprendre le contexte. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont convenu que l’audit en situation de crise n\u00e9cessite une formation professionnelle continue, des \u00e9quipes multidisciplinaires, des analyses de donn\u00e9es avanc\u00e9es et m\u00eame l’utilisation strat\u00e9gique de l’intelligence artificielle pour traiter des ensembles volumineux de donn\u00e9es et d\u00e9tecter les mod\u00e8les de risque.<\/p>\n\n\n\n
L’INTOSAI et ses organes r\u00e9gionaux ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des plateformes essentielles pour l’\u00e9change de connaissances, par le biais d’ateliers, d’examens par les pairs, d’\u00e9changes de personnel et d’audits parall\u00e8les. Cela a encore soulign\u00e9 l’importance du partage d’exp\u00e9riences pour renforcer la r\u00e9silience collective des ISC. <\/p>\n\n\n\n
Clart\u00e9 juridique et coop\u00e9ration structur\u00e9e<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nUne question r\u00e9currente a concern\u00e9 les mandats l\u00e9gaux lors des discussions sur le th\u00e8me 1. Dans certaines juridictions, les accords mon\u00e9taires d\u00e9passent le cadre de l’autorit\u00e9 nationale, ce qui complique la surveillance. Environ sept ISC sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 l\u00e9gale pour auditer leur banque centrale ; trois sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 n’en avoir aucune. Lorsque cette autorit\u00e9 existe, elle exclut souvent les jugements de politique mon\u00e9taire tout en autorisant l’examen des processus de gouvernance, des rapports financiers et des performances op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n
Les participants au Congr\u00e8s ont soulign\u00e9 l’importance de mandats l\u00e9gislatifs clairs. L’ambigu\u00eft\u00e9 peut conduire soit \u00e0 une intervention excessive, soit \u00e0 une restriction indue, deux situations qui affaiblissent la responsabilit\u00e9. En revanche, des limites bien d\u00e9finies encouragent une coop\u00e9ration constructive et renforcent le respect mutuel entre les institutions. La surveillance ne doit pas empi\u00e9ter sur l’ind\u00e9pendance politique, mais cette ind\u00e9pendance ne doit pas non plus devenir un moyen de se soustraire \u00e0 tout contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\nGroupes de discussion du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nAu-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\nMme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors du 25\u00e8me Congr\u00e8s international des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INCOSAI), les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se sont pench\u00e9s sur une question cruciale \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les institutions publiques aujourd’hui : comprendre le r\u00f4le que les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) devraient jouer dans l’audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40160,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4424,4426],"content-tags":[2021,3823,1770],"country":[2994,2901,3167,4434,3127,3961,3048,3010,3695,4368,3900,2790],"region":[],"section":[2641],"coauthors":[3352,3330],"class_list":{"0":"post-40169","1":"journal-entry","2":"type-journal-entry","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","5":"hentry","6":"journal-categories-q1-2026","8":"content-tags-impact-de-laudit","9":"content-tags-incosai2025-fr","10":"content-tags-laudit-en-crise","11":"country-canada-5-fr","12":"country-egypt-2-fr","13":"country-israel-fr","14":"country-jordan","15":"country-liberia-fr","16":"country-panama-fr","17":"country-peru-fr","18":"country-saudi-arabia-fr","19":"country-senegal-fr","20":"country-tunisie","21":"country-union-europeenne","22":"country-usa-fr","23":"section-navigating_the_journey-fr"},"acf":[],"yoast_head":"\n
Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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Renforcer les capacit\u00e9s pour une nouvelle \u00e8re<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nTout au long des discussions th\u00e9matiques en petits groupes linguistiques sur le th\u00e8me 1, un message coh\u00e9rent s’est d\u00e9gag\u00e9 : la capacit\u00e9 institutionnelle est le fondement de la cr\u00e9dibilit\u00e9. La Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite a fait office de rapporteur g\u00e9n\u00e9ral et a synth\u00e9tis\u00e9 les discussions linguistiques anim\u00e9es par la Commission g\u00e9n\u00e9rale d’audit du Lib\u00e9ria (ISC du Lib\u00e9ria) et le Bureau du Contr\u00f4leur de l’\u00c9tat d’Isra\u00ebl (ISC d’Isra\u00ebl) [en anglais] ; le Bureau d’audit de Jordanie (ISC de Jordanie) et la Cour des comptes de Tunisie (ISC de Tunisie) [en arabe] ; le Bureau du V\u00e9rificateur g\u00e9n\u00e9ral du Canada (ISC du Canada) et la Cour des comptes du S\u00e9n\u00e9gal (ISC du S\u00e9n\u00e9gal) [en fran\u00e7ais] ; et le Bureau du Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du Panama (ISC du Panama) et le Contr\u00f4leur g\u00e9n\u00e9ral de la R\u00e9publique du P\u00e9rou (ISC du P\u00e9rou). <\/p>\n\n\n\nMod\u00e9rateurs du th\u00e8me 1. Source : Journal de l\u2019INTOSAI.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nL’audit des banques centrales et des r\u00e9gulateurs financiers exige une expertise en \u00e9conomie, en r\u00e9glementation bancaire, en gestion des risques et en analyse macro\u00e9conomique. Les participants ont not\u00e9 une baisse inqui\u00e9tante du nombre d’\u00e9tudiants s’inscrivant dans des programmes d’\u00e9conomie dans certaines r\u00e9gions, ce qui contribue \u00e0 une p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
De plus, des crises telles que celle de la COVID-19 ont mis en \u00e9vidence des difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles. Les restrictions de d\u00e9placement ont limit\u00e9 l’acc\u00e8s aux entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, comme l’ont soulign\u00e9 les participants \u00e0 l’INCOSAI, les normes \u00e9thiques et les exigences en mati\u00e8re de preuves ne peuvent \u00eatre assouplies. Les auditeurs doivent s’adapter en recourant \u00e0 des proc\u00e9dures alternatives, \u00e0 des outils num\u00e9riques et \u00e0 des canaux de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9s, mais ils ne peuvent faire de compromis sur les preuves.<\/p>\n\n\n\n
Les normes internationales telles que l’ISSAI 315 soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 pour les auditeurs de bien comprendre le contexte. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont convenu que l’audit en situation de crise n\u00e9cessite une formation professionnelle continue, des \u00e9quipes multidisciplinaires, des analyses de donn\u00e9es avanc\u00e9es et m\u00eame l’utilisation strat\u00e9gique de l’intelligence artificielle pour traiter des ensembles volumineux de donn\u00e9es et d\u00e9tecter les mod\u00e8les de risque.<\/p>\n\n\n\n
L’INTOSAI et ses organes r\u00e9gionaux ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des plateformes essentielles pour l’\u00e9change de connaissances, par le biais d’ateliers, d’examens par les pairs, d’\u00e9changes de personnel et d’audits parall\u00e8les. Cela a encore soulign\u00e9 l’importance du partage d’exp\u00e9riences pour renforcer la r\u00e9silience collective des ISC. <\/p>\n\n\n\n
Clart\u00e9 juridique et coop\u00e9ration structur\u00e9e<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nUne question r\u00e9currente a concern\u00e9 les mandats l\u00e9gaux lors des discussions sur le th\u00e8me 1. Dans certaines juridictions, les accords mon\u00e9taires d\u00e9passent le cadre de l’autorit\u00e9 nationale, ce qui complique la surveillance. Environ sept ISC sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 l\u00e9gale pour auditer leur banque centrale ; trois sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 n’en avoir aucune. Lorsque cette autorit\u00e9 existe, elle exclut souvent les jugements de politique mon\u00e9taire tout en autorisant l’examen des processus de gouvernance, des rapports financiers et des performances op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n
Les participants au Congr\u00e8s ont soulign\u00e9 l’importance de mandats l\u00e9gislatifs clairs. L’ambigu\u00eft\u00e9 peut conduire soit \u00e0 une intervention excessive, soit \u00e0 une restriction indue, deux situations qui affaiblissent la responsabilit\u00e9. En revanche, des limites bien d\u00e9finies encouragent une coop\u00e9ration constructive et renforcent le respect mutuel entre les institutions. La surveillance ne doit pas empi\u00e9ter sur l’ind\u00e9pendance politique, mais cette ind\u00e9pendance ne doit pas non plus devenir un moyen de se soustraire \u00e0 tout contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\nGroupes de discussion du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nAu-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\nMme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors du 25\u00e8me Congr\u00e8s international des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INCOSAI), les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se sont pench\u00e9s sur une question cruciale \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les institutions publiques aujourd’hui : comprendre le r\u00f4le que les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) devraient jouer dans l’audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40160,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4424,4426],"content-tags":[2021,3823,1770],"country":[2994,2901,3167,4434,3127,3961,3048,3010,3695,4368,3900,2790],"region":[],"section":[2641],"coauthors":[3352,3330],"class_list":{"0":"post-40169","1":"journal-entry","2":"type-journal-entry","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","5":"hentry","6":"journal-categories-q1-2026","8":"content-tags-impact-de-laudit","9":"content-tags-incosai2025-fr","10":"content-tags-laudit-en-crise","11":"country-canada-5-fr","12":"country-egypt-2-fr","13":"country-israel-fr","14":"country-jordan","15":"country-liberia-fr","16":"country-panama-fr","17":"country-peru-fr","18":"country-saudi-arabia-fr","19":"country-senegal-fr","20":"country-tunisie","21":"country-union-europeenne","22":"country-usa-fr","23":"section-navigating_the_journey-fr"},"acf":[],"yoast_head":"\n
Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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L’audit des banques centrales et des r\u00e9gulateurs financiers exige une expertise en \u00e9conomie, en r\u00e9glementation bancaire, en gestion des risques et en analyse macro\u00e9conomique. Les participants ont not\u00e9 une baisse inqui\u00e9tante du nombre d’\u00e9tudiants s’inscrivant dans des programmes d’\u00e9conomie dans certaines r\u00e9gions, ce qui contribue \u00e0 une p\u00e9nurie de sp\u00e9cialistes exp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
De plus, des crises telles que celle de la COVID-19 ont mis en \u00e9vidence des difficult\u00e9s op\u00e9rationnelles. Les restrictions de d\u00e9placement ont limit\u00e9 l’acc\u00e8s aux entit\u00e9s audit\u00e9es. Cependant, comme l’ont soulign\u00e9 les participants \u00e0 l’INCOSAI, les normes \u00e9thiques et les exigences en mati\u00e8re de preuves ne peuvent \u00eatre assouplies. Les auditeurs doivent s’adapter en recourant \u00e0 des proc\u00e9dures alternatives, \u00e0 des outils num\u00e9riques et \u00e0 des canaux de donn\u00e9es s\u00e9curis\u00e9s, mais ils ne peuvent faire de compromis sur les preuves.<\/p>\n\n\n\n
Les normes internationales telles que l’ISSAI 315 soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 pour les auditeurs de bien comprendre le contexte. Les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s ont convenu que l’audit en situation de crise n\u00e9cessite une formation professionnelle continue, des \u00e9quipes multidisciplinaires, des analyses de donn\u00e9es avanc\u00e9es et m\u00eame l’utilisation strat\u00e9gique de l’intelligence artificielle pour traiter des ensembles volumineux de donn\u00e9es et d\u00e9tecter les mod\u00e8les de risque.<\/p>\n\n\n\n
L’INTOSAI et ses organes r\u00e9gionaux ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme des plateformes essentielles pour l’\u00e9change de connaissances, par le biais d’ateliers, d’examens par les pairs, d’\u00e9changes de personnel et d’audits parall\u00e8les. Cela a encore soulign\u00e9 l’importance du partage d’exp\u00e9riences pour renforcer la r\u00e9silience collective des ISC. <\/p>\n\n\n\n
Clart\u00e9 juridique et coop\u00e9ration structur\u00e9e<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nUne question r\u00e9currente a concern\u00e9 les mandats l\u00e9gaux lors des discussions sur le th\u00e8me 1. Dans certaines juridictions, les accords mon\u00e9taires d\u00e9passent le cadre de l’autorit\u00e9 nationale, ce qui complique la surveillance. Environ sept ISC sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 disposer d’une certaine autorit\u00e9 l\u00e9gale pour auditer leur banque centrale ; trois sur dix ont d\u00e9clar\u00e9 n’en avoir aucune. Lorsque cette autorit\u00e9 existe, elle exclut souvent les jugements de politique mon\u00e9taire tout en autorisant l’examen des processus de gouvernance, des rapports financiers et des performances op\u00e9rationnelles.<\/p>\n\n\n\n
Les participants au Congr\u00e8s ont soulign\u00e9 l’importance de mandats l\u00e9gislatifs clairs. L’ambigu\u00eft\u00e9 peut conduire soit \u00e0 une intervention excessive, soit \u00e0 une restriction indue, deux situations qui affaiblissent la responsabilit\u00e9. En revanche, des limites bien d\u00e9finies encouragent une coop\u00e9ration constructive et renforcent le respect mutuel entre les institutions. La surveillance ne doit pas empi\u00e9ter sur l’ind\u00e9pendance politique, mais cette ind\u00e9pendance ne doit pas non plus devenir un moyen de se soustraire \u00e0 tout contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\nGroupes de discussion du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nAu-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\nMme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Lors du 25\u00e8me Congr\u00e8s international des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (INCOSAI), les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s se sont pench\u00e9s sur une question cruciale \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les institutions publiques aujourd’hui : comprendre le r\u00f4le que les Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques (ISC) devraient jouer dans l’audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":40160,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4424,4426],"content-tags":[2021,3823,1770],"country":[2994,2901,3167,4434,3127,3961,3048,3010,3695,4368,3900,2790],"region":[],"section":[2641],"coauthors":[3352,3330],"class_list":{"0":"post-40169","1":"journal-entry","2":"type-journal-entry","3":"status-publish","4":"has-post-thumbnail","5":"hentry","6":"journal-categories-q1-2026","8":"content-tags-impact-de-laudit","9":"content-tags-incosai2025-fr","10":"content-tags-laudit-en-crise","11":"country-canada-5-fr","12":"country-egypt-2-fr","13":"country-israel-fr","14":"country-jordan","15":"country-liberia-fr","16":"country-panama-fr","17":"country-peru-fr","18":"country-saudi-arabia-fr","19":"country-senegal-fr","20":"country-tunisie","21":"country-union-europeenne","22":"country-usa-fr","23":"section-navigating_the_journey-fr"},"acf":[],"yoast_head":"\n
Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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Au-del\u00e0 de l’audit financier : une vision plus large<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAu fil des discussions, une vision plus globale des ISC s’est d\u00e9gag\u00e9e : le r\u00f4le des ISC en p\u00e9riode de crise devrait aller au-del\u00e0 de l’audit financier classique et s’\u00e9tendre \u00e0 l’\u00e9valuation \u00e0 long terme de l’efficacit\u00e9 des politiques, \u00e0 l’analyse macro\u00e9conomique et \u00e0 l’\u00e9valuation proactive des risques \u00e9mergents.<\/p>\n\n\n\n
Les auditeurs doivent non seulement se demander si les fonds ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s l\u00e9galement, mais aussi si les interventions ont prot\u00e9g\u00e9 les plus vuln\u00e9rables, renforc\u00e9 la r\u00e9silience \u00e9conomique et justifi\u00e9 les ressources publiques d\u00e9ploy\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La surveillance des crises doit \u00e9valuer la coordination entre les minist\u00e8res des finances, les banques centrales et les r\u00e9gulateurs, car les crises mettent \u00e0 l’\u00e9preuve les syst\u00e8mes, et non les institutions isol\u00e9es. L’audit en temps r\u00e9el et les m\u00e9canismes de suivi structur\u00e9s peuvent transformer les conclusions en r\u00e9formes tangibles.<\/p>\n\n\n\nMme Yara Alaqeel, de la Cour g\u00e9n\u00e9rale des comptes d’Arabie saoudite, rapporteure g\u00e9n\u00e9rale du th\u00e8me 1. Source : Journal de l’INTOSAI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nUn partenariat pour l’int\u00e9grit\u00e9<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\nAlors que l’INCOSAI cl\u00f4turait ce th\u00e8me, une conviction commune a r\u00e9sonn\u00e9 \u00e0 travers les r\u00e9gions et les syst\u00e8mes juridiques : la surveillance et l’ind\u00e9pendance sont des partenaires en mati\u00e8re d’int\u00e9grit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Les banques centrales garantissent la stabilit\u00e9 des prix et la confiance financi\u00e8re. Les gouvernements d\u00e9ploient des outils budg\u00e9taires pour prot\u00e9ger les citoyens, et les ISC se trouvent \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, veillant \u00e0 ce que les ressources publiques soient g\u00e9r\u00e9es de mani\u00e8re l\u00e9gale, efficace et de fa\u00e7on \u00e0 maintenir la confiance.<\/p>\n\n\n\n
Les crises \u00e9conomiques et financi\u00e8res continueront de mettre les nations \u00e0 l’\u00e9preuve. Mais lorsque l’autorit\u00e9 d’audit est claire, que les capacit\u00e9s sont solides et que la collaboration est sinc\u00e8re, la surveillance devient plus qu’un exercice r\u00e9trospectif, elle est aussi un instrument strat\u00e9gique de r\u00e9silience dans les moments difficiles. Les audits ne sont pas seulement un examen des d\u00e9penses. Ils contribuent \u00e0 garantir la confiance entre les citoyens et les institutions qui les servent, et constituent un investissement dans la r\u00e9silience \u00e9conomique et financi\u00e8re en p\u00e9riode difficile. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - INTOSAI Journal<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/intosaijournal.org\/fr\/journal-entry\/le-role-des-institutions-superieures-de-controle-des-finances-publiques-dans-laudit-des-banques-centrales-et-des-activites-gouvernementales-au-cours-des-crises-financieres-et-economiques\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Le r\u00f4le des Institutions sup\u00e9rieures de contr\u00f4le des finances publiques dans l'audit des banques centrales et des activit\u00e9s gouvernementales au cours des crises financi\u00e8res et \u00e9conomiques - 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