{"id":41775,"date":"2026-06-30T10:30:00","date_gmt":"2026-06-30T14:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=41775"},"modified":"2026-07-14T17:11:48","modified_gmt":"2026-07-14T21:11:48","slug":"la-oficina-del-auditor-general-de-la-union-de-myanmar-fortaleciendo-los-mecanismos-de-auditoria-financiera-para-mejorar-la-gestion-de-las-finanzas-publicas","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/www.intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/la-oficina-del-auditor-general-de-la-union-de-myanmar-fortaleciendo-los-mecanismos-de-auditoria-financiera-para-mejorar-la-gestion-de-las-finanzas-publicas\/","title":{"rendered":"La Oficina del Auditor General de la Uni\u00f3n de Myanmar: fortaleciendo los mecanismos de auditor\u00eda financiera para mejorar la Gesti\u00f3n de las Finanzas P\u00fablicas"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Autor: Oficina del Auditor General de la Uni\u00f3n de Myanmar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Introducci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En el contexto de las reformas pol\u00edticas, econ\u00f3micas, sociales y administrativas actualmente en curso en Myanmar, crecen las expectativas de la poblaci\u00f3n sobre un uso efectivo de los recursos de titularidad p\u00fablica y la gesti\u00f3n racional de las finanzas p\u00fablicas por parte del gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Todos los departamentos y organismos gubernamentales est\u00e1n trabajando con empe\u00f1o para respaldar el desarrollo nacional y satisfacer los anhelos de la ciudadan\u00eda. En sinton\u00eda con ello, la Oficina del Auditor General (OAG) de la Uni\u00f3n se define como una instituci\u00f3n que salvaguarda y promueve los intereses p\u00fablicos, situando las prioridades nacionales y el bienestar de los ciudadanos en el centro de su misi\u00f3n. En su calidad de Entidad Fiscalizadora Superior (EFS), desempe\u00f1a un papel crucial en la supervisi\u00f3n de la implementaci\u00f3n de programas y actividades gubernamentales de cara a garantizar que alcancen los resultados previstos y contribuyan a la mejora de la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas. El compromiso de la OAG es ejecutar las auditor\u00edas con la m\u00e1xima profesionalidad y eficiencia, poniendo especial \u00e9nfasis en servir al inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Responsabilidades de fiscalizaci\u00f3n de la OAG<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Los sistemas de gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas de los departamentos gubernamentales y organismos del sector p\u00fablico, a la par que la actuaci\u00f3n de los funcionarios, deben regirse por los principios de la responsabilidad y la transparencia. \u2018Transparencia\u2019 significa que el p\u00fablico est\u00e1 informado sobre c\u00f3mo se usan los fondos p\u00fablicos y cu\u00e1l es el desempe\u00f1o de las organizaciones. \u2018Responsabilidad\u2019 quiere decir que quienes se encargan de gestionar los recursos p\u00fablicos deben rendir cuentas de sus actos y adoptar medidas correctivas cuando sea necesario. Estos principios son primordiales para la gesti\u00f3n efectiva y responsable de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>La OAG, junto con las oficinas de auditor\u00eda regionales, es la responsable de informar sobre el grado en que las personas y organizaciones sujetas al deber de rendici\u00f3n de cuentas han hecho un uso provechoso de los recursos p\u00fablicos confiados a las entidades estatales. As\u00ed, la OAG provee una supervisi\u00f3n externa crucial a efectos de fortalecer el sistema de gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas. En cada ministerio y organismo, los estados financieros son preparados por sus respectivos contables y emitidos con la aprobaci\u00f3n de la direcci\u00f3n. Los auditores son los responsables de examinar la exactitud e integridad de estos estados financieros y de toda la informaci\u00f3n presupuestaria relacionada a trav\u00e9s de la revisi\u00f3n de la documentaci\u00f3n y los justificantes correspondientes. Tras ello, deben expresar una opini\u00f3n de auditor\u00eda sobre si los estados financieros se presentan de forma fiel, en todos los aspectos materiales, y de acuerdo con el marco de informes financieros aplicable.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Marco legal de la auditor\u00eda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Con objeto de respaldar la ejecuci\u00f3n efectiva de las responsabilidades propias del auditor, en 2010 se promulg\u00f3 la Ley del Auditor General de la Uni\u00f3n, que posteriormente fue modificada en 2013, 2014 y 2018. Estas modificaciones fueron introducidas para hacer frente a las necesidades y retos emergentes y mejorar la detecci\u00f3n y el monitoreo oportuno en materia de despilfarro, desv\u00edo, da\u00f1os, p\u00e9rdidas y uso indebido de fondos p\u00fablicos; de promover la colaboraci\u00f3n ciudadana en los procesos de auditor\u00eda; de salvaguardar el inter\u00e9s p\u00fablico; de reforzar la efectividad de las actividades de auditor\u00eda; y de asegurar la armonizaci\u00f3n con las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) y las mejores pr\u00e1cticas internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>La OAG lleva a cabo su labor de auditor\u00eda con arreglo a la Ley del Auditor General de la Uni\u00f3n. Tal y como se estipula en la secci\u00f3n 11 de dicha ley, la responsabilidad primordial del Auditor General de la Uni\u00f3n es auditar las cuentas de ingresos y gastos de la naci\u00f3n. Dicha secci\u00f3n 11 enumera un total de 27 obligaciones espec\u00edficas al respecto. Para desempe\u00f1ar estas atribuciones eficazmente, la OAG ha trazado una visi\u00f3n clara, ha definido sus tareas y ha formulado las pol\u00edticas y estrategias pertinentes. De este modo, la OAG ejecuta sus procesos de fiscalizaci\u00f3n con competencia y eficiencia, en consonancia con las expectativas de la ciudadan\u00eda de una buena gobernanza y un \u2018gobierno limpio\u2019.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Reforma de la OAG<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En el marco de sus esfuerzos de reforma, la OAG ha puesto en marcha varias iniciativas clave. Entre ellas, la modificaci\u00f3n de la Ley del Auditor General de la Uni\u00f3n para reforzar el marco legal; la delegaci\u00f3n de mayores responsabilidades a los Auditores Generales regionales y estatales y tambi\u00e9n a los auditores a fin de potenciar la supervisi\u00f3n descentralizada; la formulaci\u00f3n de Planes Estrat\u00e9gicos para 2018-2022 y 2023-2027; la realizaci\u00f3n de esfuerzos para adoptar las Normas Internacionales de Contabilidad y Auditor\u00eda; y la participaci\u00f3n en iniciativas de reforma de la Gesti\u00f3n de las Finanzas P\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2025, la OAG hab\u00eda establecido 410 oficinas de auditor\u00eda en todo el pa\u00eds, incluidas las oficinas regionales y estatales del Auditor General, as\u00ed como la Oficina de Auditor\u00eda de Nay Pyi Taw. Con una plantilla de 3.651 auditores y 851 no auditores, que suman un total de 4.502 personas, la OAG es responsable de auditar 16.304 entidades en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Auditor\u00eda financiera y supervisi\u00f3n del presupuesto por parte de la OAG<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>De conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuestos de la Uni\u00f3n, la OAG deber\u00e1 auditar las cuentas de ingresos y gastos de la Uni\u00f3n; comprobar si se han tomado medidas para recaudar la totalidad de los ingresos consignados en las previsiones presupuestarias; y verificar si los fondos aprobados en dichas previsiones se utilizan de manera efectiva. Asimismo, deber\u00e1 presentar un informe al menos una vez al a\u00f1o y, cuando se produzcan situaciones inusuales, de forma puntual, a la m\u00e1xima autoridad del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>En virtud de la Ley del Auditor General de la Uni\u00f3n, la OAG y las oficinas de auditor\u00eda de los distintos niveles examinan si los ingresos recaudados de los ciudadanos, otras fuentes de ingresos y las subvenciones o pr\u00e9stamos extranjeros recibidos durante el ejercicio fiscal se emplean de la manera m\u00e1s rentable, eficiente y efectiva posible en beneficio de la naci\u00f3n. Adem\u00e1s, valoran y comunican en qu\u00e9 medida estos fondos contribuyen al inter\u00e9s p\u00fablico y nacional. Los criterios de auditor\u00eda para la evaluaci\u00f3n y valoraci\u00f3n en el marco de las fiscalizaciones se derivan de la Ley de Presupuestos de la Uni\u00f3n, la Ley de Presupuestos de las Regiones o Estados, la Ley de Planes Nacionales, la Ley de Planes Regionales, la Ley Tributaria de la Uni\u00f3n, la Ley de Gesti\u00f3n de la Deuda P\u00fablica y las normas, regulaciones, notificaciones y directivas financieras pertinentes en materia presupuestaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando se reportan hallazgos de auditor\u00edas que no se ajustan a los criterios establecidos, el Presupuesto de la Uni\u00f3n es sometido a evaluaci\u00f3n para determinar si los organismos a nivel de la Uni\u00f3n lo est\u00e1n utilizando de forma transparente y eficaz. Los hallazgos son remitidos anualmente a la m\u00e1xima autoridad del Estado. Del mismo modo, se procede a la valoraci\u00f3n de los presupuestos regionales\/estatales con el fin de determinar su uso transparente y efectivo por parte de los organismos regionales\/estatales, y los correspondientes hallazgos se remiten a los respectivos gobiernos regionales\/estatales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un paso m\u00e1s all\u00e1 de la auditor\u00eda financiera<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Antes, la OAG realizaba auditor\u00edas financieras, de cumplimiento y de rendimiento para valorar la efectividad, la eficiencia y la econom\u00eda de las operaciones gubernamentales. Ahora, el alcance de sus auditor\u00edas se ha extendido para incluir auditor\u00edas en tiempo real, que permiten detectar con mayor rapidez las irregularidades durante los procesos en curso, y auditor\u00edas de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n (TI), que eval\u00faan la fiabilidad, la seguridad y la efectividad de los sistemas de informaci\u00f3n gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de su labor de auditor\u00eda, la OAG ofrece un singular servicio de asesoramiento que consiste en facilitar a las entidades gubernamentales comentarios y recomendaciones sobre asuntos contables y financieros, regulaciones y procedimientos financieros, as\u00ed como sobre el proceso de contrataci\u00f3n p\u00fablica, siempre con el objetivo de fortalecer la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas. Este asesoramiento proactivo, disponible previa solicitud, ayuda a las entidades a evitar problemas, mitigar riesgos, mejorar los resultados y aprovechar las oportunidades en el desarrollo de nuevas pol\u00edticas, procedimientos, proyectos u otras iniciativas. Adem\u00e1s, garantiza el cumplimiento de las pol\u00edticas, los procedimientos y las regulaciones establecidas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte, el Instituto de Contabilidad y Auditor\u00eda Avanzadas, adscrito a la Oficina del Auditor General (OAG), ofrece cursos de capacitaci\u00f3n en contabilidad, incluidos programas sobre el Diploma en Normas Internacionales de Contabilidad del Sector P\u00fablico (IPSAS) y el Diploma en Normas Internacionales de Informaci\u00f3n Financiera (NIIF). Tambi\u00e9n las oficinas regionales y estatales del Auditor General imparten formaci\u00f3n b\u00e1sica en contabilidad. Estas iniciativas de formaci\u00f3n buscan formar a contables profesionales respetuosos con las normas \u00e9ticas y que sean capaces de promover una mayor transparencia en la informaci\u00f3n financiera dentro de los organismos gubernamentales. En el mismo orden de cosas, el personal de la OAG ha recibido capacitaci\u00f3n en auditor\u00eda financiera basada en las ISSAI a fin de realizar sus auditor\u00edas y elaborar sus informes de conformidad con estas normas internacionales. Como resultado, las auditor\u00edas financieras basadas en las ISSAI pasaron a llevarse a cabo en el 100 % de las oficinas de auditor\u00eda a partir del ejercicio fiscal 2022-2023, tras haber desarrollado un plan de implementaci\u00f3n a escala nacional e iniciado su ejecuci\u00f3n en la pr\u00e1ctica. Y la OAG como tal contribuye a la creaci\u00f3n de capacidades elaborando el programa de estudios de contabilidad y auditor\u00eda para la Academia de Gesti\u00f3n Financiera P\u00fablica, dependiente del Ministerio de Planificaci\u00f3n y Finanzas, y asignando profesores para impartir estas materias.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/OAG-Myanmar-Q2-2026-Article-1024x576.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-41750\" srcset=\"https:\/\/www.intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/OAG-Myanmar-Q2-2026-Article-1024x576.jpeg 1024w, https:\/\/www.intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/OAG-Myanmar-Q2-2026-Article-300x169.jpeg 300w, https:\/\/www.intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/OAG-Myanmar-Q2-2026-Article-768x432.jpeg 768w, https:\/\/www.intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/OAG-Myanmar-Q2-2026-Article.jpeg 1280w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Ceremonia de Clausura del Diploma en Normas Internacionales de Contabilidad del Sector P\u00fablico (Promoci\u00f3n 2, Nivel I).<\/em> <em>Fuente: Oficina del Auditor General de la Uni\u00f3n de Myanmar<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Las auditor\u00edas financieras contribuyen a garantizar un uso transparente de los fondos p\u00fablicos y favorecen, por tanto, la prevenci\u00f3n de la corrupci\u00f3n, minimizan las p\u00e9rdidas y el despilfarro, y consolidan la confianza p\u00fablica. Consecuentemente, Myanmar est\u00e1 promoviendo la transparencia en las pr\u00e1cticas financieras en aras del desarrollo sostenible, mientras que las mejoras progresivas en materia de gobernanza siguen fortaleciendo la gesti\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el contexto de las reformas pol\u00edticas, econ\u00f3micas, sociales y administrativas actualmente en curso en Myanmar, crecen las expectativas de la poblaci\u00f3n sobre un uso efectivo de los recursos de titularidad p\u00fablica y la gesti\u00f3n racional de las finanzas p\u00fablicas por parte del 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