{"id":21488,"date":"2023-10-19T08:03:00","date_gmt":"2023-10-19T12:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=21488"},"modified":"2023-11-07T11:07:11","modified_gmt":"2023-11-07T16:07:11","slug":"killer-robots-a-case-for-sais","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/www.intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/killer-robots-a-case-for-sais\/","title":{"rendered":"Robots asesinos: un caso para las EFS"},"content":{"rendered":"\n

Por: Jan Roar Beckstrom, <\/a>Cient\u00edfico jefe de datos, Oficina del Auditor General de Noruega1<\/sup><\/p>\n\n\n\n

Los robots asesinos, tambi\u00e9n conocidos como sistemas de armas aut\u00f3nomas letales (LAWS, por sus siglas en ingl\u00e9s), no son ciencia ficci\u00f3n. Existen. Pronto tendremos enjambres de drones dotados de inteligencia artificial donde son los propios drones los que deciden a qui\u00e9n matar y qu\u00e9 atacar. Las EFS deber\u00edan desempe\u00f1ar un papel a efectos de mantener el desarrollo y el uso de este tipo de armas bajo control humano, en l\u00ednea con el derecho internacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Introducci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Imag\u00ednese lo siguiente: usted re\u00fane un enjambre de drones muy peque\u00f1os, los carga con un algoritmo de inteligencia artificial (IA) entrenado para reconocer un determinado tipo de uniforme militar, los dota de 5 gramos de explosivos de gran potencia y los env\u00eda a la caza de enemigos para matarlos(2). Una vez desplegados estos drones, ya no hay intervenci\u00f3n humana alguna y son los propios drones los que deciden a qui\u00e9n apuntar y atacar. Y resulta que uno de ellos decide elegir como blanco a un soldado que se est\u00e1 rindiendo \u2013 y lo mata. Esto supondr\u00eda una clara violaci\u00f3n del Derecho Internacional Humanitario (DIH), tal y como se recoge en los Convenios de Ginebra.(3)<\/p>\n\n\n\n

O, \u00bfqu\u00e9 tal una situaci\u00f3n en la que un LAWS apoyado por IA decide intervenir por un falso positivo y se enfrenta por error a un sistema enemigo similar, en un “choque entre m\u00e1quinas”? Y el sistema enemigo responde y adem\u00e1s pide refuerzos. Entonces, podr\u00edamos encontrarnos en cuesti\u00f3n de segundos ante una guerra no intencionada. Estas armas no son ciencia ficci\u00f3n. La tecnolog\u00eda necesaria ya est\u00e1 disponible en gran parte y los retos a\u00fan pendientes radican en cuestiones de ingenier\u00eda de miniaturizaci\u00f3n e integraci\u00f3n de sistemas.<\/p>\n\n\n\n

Es imposible sobrestimar lo suficiente el potencial inherente a los LAWS en t\u00e9rminos de muerte y destrucci\u00f3n y de amenaza de una nueva carrera armament\u00edstica. Si bien una prohibici\u00f3n total de determinados tipos de LAWS s\u00ed entra dentro de lo posible, resulta dif\u00edcil imaginar una prohibici\u00f3n a gran escala. Las potenciales ventajas militares que estos sistemas entra\u00f1an ser\u00e1n, probablemente, demasiado grandes y tentadoras para los gobiernos de todo el mundo. Llegado el caso, nadie querr\u00e1 ser el \u00fanico que carezca de ellos. As\u00ed pues, es preciso regularlos y los gobiernos y las fuerzas armadas deben rendir cuentas sobre la investigaci\u00f3n, el desarrollo, la adquisici\u00f3n, el despliegue y el uso de este tipo de armamento. Y la “rendici\u00f3n de cuentas” es la puerta por la que entran en escena las EFS de todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Robots asesinos \u2013 la tecnolog\u00eda<\/h2>\n\n\n\n

Las armas con alg\u00fan tipo de autonom\u00eda ya llevan entre nosotros mucho tiempo. Entre las m\u00e1s simples cabe citar los cables trampa, las minas antipersona y los misiles de crucero. Suelen ser sistemas de “configurar y olvidar” o “disparar y olvidar”. Por ejemplo, una vez programado el objetivo de un misil de crucero y efectuado su lanzamiento, \u00e9ste se dirige hacia el objetivo fijado por el ser humano. Adem\u00e1s, el tiempo que transcurre entre el momento del lanzamiento y el del impacto de un misil de crucero suele ser bastante limitado, un factor importante para evitar v\u00edctimas civiles.  <\/p>\n\n\n\n

Lo novedoso en los LAWS es que entra en juego la inteligencia artificial (IA). Un misil de crucero est\u00e1 preprogramado y no decide por s\u00ed mismo qu\u00e9 objetivo atacar. Los robots dotados de IA, como por ejemplo los drones, s\u00ed que pueden tomar este tipo de decisiones. Por lo que nos hallamos ante una situaci\u00f3n en la que las m\u00e1quinas resuelven, sin intervenci\u00f3n humana, qui\u00e9n vivir\u00e1 y qui\u00e9n morir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

A estos efectos, las m\u00e1quinas tienen que estar equipadas con un algoritmo de IA basado en el aprendizaje autom\u00e1tico. Tomemos el ejemplo de los drones asesinos: con la ayuda del aprendizaje autom\u00e1tico se puede, entre otras cosas, entrenar a un algoritmo para que distinga entre civiles y militares, aliment\u00e1ndolo con im\u00e1genes etiquetadas. Basta con introducir: imagen1 = “civil”, imagen2 = “soldado enemigo” y repetir esta operaci\u00f3n unos cuantos miles de veces con im\u00e1genes similares – y se habr\u00e1 ense\u00f1ado a la m\u00e1quina a discriminar entre civiles y soldados. Un algoritmo de este tipo deber\u00eda ser muy bueno (quiz\u00e1 con una tasa de aciertos del 99%) a la hora de discernir entre estos dos grupos. No es muy diferente a un filtro de spam basado en IA que decide qu\u00e9 es spam y qu\u00e9 no.<\/p>\n\n\n\n

Otra “caracter\u00edstica” de los LAWS con IA es que, al ser la propia m\u00e1quina la que en potencia puede decidir cu\u00e1ndo<\/em> atacar, no tiene por qu\u00e9 hacerlo de inmediato. Un dron podr\u00eda “merodear” hasta que la probabilidad de obtener el m\u00e1ximo impacto supere un determinado umbral. Por ejemplo, cuando el “n\u00famero estimado de bajas es mayor a 5 (> 5)”, pronosticado en funci\u00f3n de la proximidad de presuntos soldados enemigos en el campo de visi\u00f3n de la c\u00e1mara del dron. Una “funcionalidad” de este tipo podr\u00eda ser, evidentemente, de gran inter\u00e9s para los mandos militares.<\/p>\n\n\n\n

Control humano significativo<\/h2>\n\n\n\n

Una importante m\u00e1xima del derecho internacional es que, si uno en su condici\u00f3n de soldado mata a un enemigo, debe ser perfectamente consciente de lo que est\u00e1 haciendo. Las vidas humanas no se han de tomar a la ligera, ni siquiera en la guerra. La importancia de la acci\u00f3n humana cuenta para toda la cadena de mando militar y supone que todo uso de armas letales debe estar sometido a lo que se ha dado en llamar “control humano significativo”.(4)<\/p>\n\n\n\n

El desarrollo y el uso de armas aut\u00f3nomas alberga el potencial de cambiar esta situaci\u00f3n en aspectos fundamentales. Una m\u00e1quina dotada de IA que tome por s\u00ed misma la decisi\u00f3n de matar al civil A en vez de al soldado B no puede ser denunciada ante el Tribunal Penal Internacional de La Haya. Matar o no matar no es una cuesti\u00f3n moral para una m\u00e1quina. Es simplemente un c\u00e1lculo de probabilidades realizado por un algoritmo.  Entonces, \u00bfqui\u00e9n tendr\u00eda que rendir cuentas? \u00bfEl comandante que despleg\u00f3 el robot asesino viciado? \u00bfEl ministerio de defensa que adquiri\u00f3 el sistema o pag\u00f3 su desarrollo? \u00bfEl contratista civil que desarroll\u00f3 el algoritmo defectuoso? Son preguntas muy importantes, a\u00fan sin resolver.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, en virtud del DIH las fuerzas armadas no deben emplear m\u00e1s fuerza de la necesaria para alcanzar un objetivo militar.(5) Esto significa que la elecci\u00f3n de las armas a emplear tiene una gran importancia y depende de c\u00f3mo se interprete una operaci\u00f3n. As\u00ed, el tiempo transcurrido entre el lanzamiento de un arma y el impacto cobra relevancia. De esta forma, si<\/em> un comandante utiliza un arma aut\u00f3noma de la que no sabe realmente cu\u00e1ndo<\/em> va a actuar, tambi\u00e9n se hace dif\u00edcil saber si dicha arma fue la elecci\u00f3n correcta, en funci\u00f3n de lo que se sab\u00eda de la situaci\u00f3n. Aparte del hecho de que no se tiene un control real sobre si el blanco escogido fue un soldado o un civil.<\/p>\n\n\n\n

Robots asesinos y el papel de las EFS<\/h2>\n\n\n\n

En 2015, en su 69\u00ba per\u00edodo de sesiones, la Asamblea General de la ONU adopt\u00f3 la resoluci\u00f3n 69\/228 sobre “Promoci\u00f3n y fomento de la eficiencia, la rendici\u00f3n de cuentas, la eficacia y la transparencia de la administraci\u00f3n p\u00fablica mediante el fortalecimiento de las entidades fiscalizadoras superiores<\/strong>“.<\/strong>(6)<\/p>\n\n\n\n

La Asamblea General de la ONU reconoci\u00f3 aqu\u00ed \u201cla importante funci\u00f3n que cumplen las entidades fiscalizadoras superiores en la promoci\u00f3n de la eficiencia, la rendici\u00f3n de cuentas, la eficacia y la transparencia de la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Una de las caracter\u00edsticas que definen a un estado y a su gobierno es que poseen el monopolio del uso de la fuerza militar para defender las fronteras territoriales del pa\u00eds. La defensa nacional es, como tal, una parte central de la administraci\u00f3n p\u00fablica a la que las EFS tienen que fiscalizar en nombre del Parlamento. El \u00e1mbito de actuaci\u00f3n de los auditores no puede circunscribirse meramente a las partes m\u00e1s administrativas y burocr\u00e1ticas del sector de la defensa. Tambi\u00e9n ha de incluir las partes operativas y “cercanas al combate”, ya que es ante todo aqu\u00ed donde se revelan la eficiencia, la responsabilidad y la eficacia de la defensa de un pa\u00eds. Adem\u00e1s, gran parte del sector de la defensa est\u00e1 (como es natural) rodeado de un halo de secretismo, lo que en s\u00ed mismo constituye un motivo por el que las EFS deber\u00edan ocuparse de este a efectos de garantizar la rendici\u00f3n de cuentas en nombre del Parlamento. B\u00e1sicamente, la transparencia fomenta la rendici\u00f3n de cuentas. <\/p>\n\n\n\n

Aun as\u00ed, las EFS todav\u00eda tienden a eludir la raison d\u2019etre<\/em> de la defensa nacional: el posible uso de la fuerza militar, incluidos los tipos de armas que se desarrollan, adquieren y despliegan. La guerra es brutal. Expresado de una manera muy b\u00e1sica, se trata de acabar con el enemigo matando a los soldados del adversario. El modo en el que se debe librar una guerra est\u00e1 regulado en el DIH, codificado en los cuatro Convenios de Ginebra y sus Protocolos Adicionales. Estos convenios, en particular el Protocolo Adicional I (API, por sus siglas en ingl\u00e9s), definen “las reglas de la guerra”. El Protocolo Adicional I de los Convenios de Ginebra ha sido ratificado por 174 pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfResulta un poco descabellado que una EFS pueda auditar qu\u00e9 armas se desarrollan y, en \u00faltima instancia, se utilizan? Yo creo que no. Cuando un pa\u00eds ha ratificado los convenios pertinentes en materia de derecho internacional, estos pueden ser utilizadas como criterios de auditor\u00eda por parte de las EFS.<\/p>\n\n\n\n

A modo de ejemplo, en el art\u00edculo 36 \u2013 \u201cArmas nuevas\u201d del API se establece que:<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201cCuando una Alta Parte contratante estudie, desarrolle, adquiera o adopte una nueva arma, o nuevos medios o m\u00e9todos de guerra, tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de determinar si su empleo, en ciertas condiciones o en todas las circunstancias, estar\u00eda prohibido por el presente Protocolo o por cualquier otra norma de derecho internacional aplicable a esa Alta Parte contratante.\u201d<\/em><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

En consecuencia, cualquier nuevo sistema de armas, incluidos los LAWS, deber\u00eda someterse a un an\u00e1lisis cuando se desarrolla, adquiere o adopta, para decidir si su uso en el curso de una guerra es legal. Es este un requisito que las EFS pueden comprobar si se ha cumplido.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el art\u00edculo 57 \u2013 \u201cPrecauciones en el ataque\u201d del API dispone que quienes preparen o decidan un ataque deber\u00e1n: <\/p>\n\n\n\n

\n

\u201ctomar todas las precauciones factibles en la elecci\u00f3n de los medios y m\u00e9todos de ataque para evitar o, al menos, reducir todo lo posible el n\u00famero de muertos y de heridos que pudieran causar incidentalmente entre la poblaci\u00f3n civil, as\u00ed como los da\u00f1os a los bienes de car\u00e1cter civil\u201d <\/em><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

y que<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201cun ataque ser\u00e1 suspendido o anulado si se advierte que el objetivo no es militar.\u201d<\/em><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Si empezamos a recurrir a m\u00e1quinas letales y aut\u00f3nomas, con las que la cuesti\u00f3n de \u201cvida o muerte\u201d se reduce a un c\u00e1lculo de probabilidades, \u00bfpodemos estar seguros de que una m\u00e1quina “tomar\u00e1 todas las precauciones factibles” para proteger a los civiles? \u00bfC\u00f3mo aseguramos la rendici\u00f3n de cuentas sobre la suspensi\u00f3n de un ataque contra un objetivo no militar, si la decisi\u00f3n sobre atacar o no la adopta la propia m\u00e1quina? \u00bfEstamos comenzando a perder el control humano significativo sobre las armas letales?<\/p>\n\n\n\n

Estas interrogantes son de gran calado y demasiado importantes como para dejar que las resuelva el sector de la defensa por s\u00ed solo. No podemos tener una rendici\u00f3n de cuentas sin control externo. Esto significa que una EFS es una de las pocas instituciones nacionales que puede exigir responsabilidades al gobierno y al sector de la defensa por el desarrollo, la adquisici\u00f3n, la adopci\u00f3n y el eventual uso de robots asesinos aut\u00f3nomos. Los LAWS poseen el potencial de hacer del mundo un lugar mucho m\u00e1s peligroso. Sin embargo, las EFS pueden desempe\u00f1ar definitivamente un papel importante en la reducci\u00f3n de los peligros y riesgos asociados a los LAWS. Tenemos que estar a la altura de las circunstancias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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