Beide Sch\u00e4tzungen, auch wenn sie verschiedene Bereiche betreffen, liefern aussagekr\u00e4ftige Einblicke in das Ausma\u00df der Verluste durch Betrug. Zudem unterstreichen sie, wie sehr Betrugsf\u00e4lle Programme und T\u00e4tigkeiten auf Bundesebene beeintr\u00e4chtigen, darunter auch die in der COVID-19-Pandemie begangenen Betrugsf\u00e4lle.<\/p>\n\n\n\n
Vor den Betrugssch\u00e4tzungen des GAO hatten Bundesbeh\u00f6rden, politische Entscheidungstr\u00e4gerinnen und Entscheidungstr\u00e4ger sowie die \u00d6ffentlichkeit keine umfassende Vorstellung davon, in welcher H\u00f6he \u00f6ffentliche Gelder durch Betrug eingeb\u00fc\u00dft wurden. Im Rahmen einer Umfrage des GAO r\u00e4umten die Verantwortlichen der Bundesprogramme ein, dass es bei der Steuerung von Betrugsrisiken wichtig sei, ein Verst\u00e4ndnis daf\u00fcr zu haben, welche Verluste durch Betrug entstehen.3<\/a><\/sup> Einige Verantwortliche von Bundesprogrammen waren jedoch nicht der Ansicht, dass Betrug in ihrem Programm ein erhebliches Problem darstelle. Die Betrugssch\u00e4tzungen des GAO, insbesondere die Sch\u00e4tzung des Betrugs im gesamten \u00f6ffentlichen Sektor, lenkten die Aufmerksamkeit st\u00e4rker auf das Ausma\u00df von Betrug in Zusammenhang mit staatlichen Programmen und sorgten diesbez\u00fcglich f\u00fcr mehr Klarheit.\u00a0<\/p>\n\n\n\n Das GAO setzte einige entscheidende Schritte, um sicherzustellen, dass seine Betrugssch\u00e4tzungen der kritischen Pr\u00fcfung einer potenziell skeptischen Zielgruppe standhalten sowie dass Entscheidungstr\u00e4gerinnen und Entscheidungstr\u00e4ger die Sch\u00e4tzungen verstehen sowie nutzen. Zu diesen Schritten geh\u00f6rten die sorgf\u00e4ltige Erstellung der Sch\u00e4tzungen, die angemessene Darstellung der Ergebnisse und umfassende \u00d6ffentlichkeitsarbeit f\u00fcr viele unterschiedliche Zielgruppen.<\/p>\n\n\n\n Das GAO verwendete f\u00fcr beide Sch\u00e4tzungen dieselben Grundbausteine. Die folgende Abbildung zeigt eine \u00dcbersicht:<\/p>\n\n\n\n Das GAO pr\u00e4sentierte sowohl seine Sch\u00e4tzung zu den Betrugsf\u00e4llen im gesamten \u00f6ffentlichen Sektor als auch seine Sch\u00e4tzung zu den Betrugsf\u00e4llen im Bereich der Arbeitslosenversicherung in \u00f6ffentlichen Berichten mit entsprechendem Kontext, unter anderem Hintergrundinformationen zu Betrug im Bereich der Bundesprogramme und Hinweisen zur Interpretation der Sch\u00e4tzungen.<\/p>\n\n\n\n Der Bericht \u00fcber die Betrugsf\u00e4lle im gesamten \u00f6ffentlichen Sektor enthielt zudem eine detaillierte Auseinandersetzung damit, wie Sch\u00e4tzungen zur Integrit\u00e4t von Programmen beitragen k\u00f6nnen. So k\u00f6nnen Betrugssch\u00e4tzungen beispielsweise dazu beitragen, das Ausma\u00df des Problems aufzuzeigen, die Priorisierung von Aufsichtst\u00e4tigkeiten zu verbessern und den Nutzen des Betrugsrisikomanagements zu verdeutlichen.<\/p>\n\n\n\n Der Bericht zu den Sch\u00e4tzungen im Bereich der Arbeitslosenversicherung beschrieb die besonderen Anspruchsvoraussetzungen und Schwachstellen der internen Kontrollen im Zusammenhang mit der vor\u00fcbergehenden Ausweitung der Arbeitslosenversicherung in der COVID-19-Pandemie.<\/p>\n\n\n\n Durch die Einordnung der Betrugssch\u00e4tzungen in den gr\u00f6\u00dferen Kontext des Betrugsrisikomanagements stellte das GAO wichtige Informationen bereit, die f\u00fcr ein umfassendes Verst\u00e4ndnis dieser Sch\u00e4tzungen sowie deren angemessene Nutzung erforderlich sind. So erl\u00e4uterte das GAO beispielsweise die in der Sch\u00e4tzung zum Betrug im gesamten \u00f6ffentlichen Sektor widergespiegelten Risikoumfelder, und wie sich diese Sch\u00e4tzung von Sch\u00e4tzungen zu unrechtm\u00e4\u00dfigen Zahlungen unterscheidet.<\/a><\/p>\n\n\n\n Die Kontaktaufnahme mit verschiedenen Zielgruppen trug ebenfalls dazu bei, die Sch\u00e4tzungen des GAO zu kommunizieren und deren Anwendung im Bereich des Betrugsrisikomanagements zu f\u00f6rdern, wie die folgende Abbildung veranschaulicht.<\/p>\n\n\n\n Rebecca Shea, Leiterin der Abteilung forensische Pr\u00fcfungen und Untersuchungen, erkl\u00e4rte: \u201eDie unsere T\u00e4tigkeiten begleitende \u00d6ffentlichkeitsarbeit trug insbesondere dazu bei, Zustimmung zu unseren Empfehlungen zu erhalten. Unabh\u00e4ngig davon, wie die Beh\u00f6rden zu den Zahlen standen, waren sie sich einig, dass Sch\u00e4tzungen f\u00fcr die Verbesserung der Betrugspr\u00e4vention von gro\u00dfer Bedeutung sind. Daher erkl\u00e4rten sie sich bereit, unsere Empfehlungen zur Verbesserung der Betrugssch\u00e4tzungen umzusetzen. Tats\u00e4chlich pr\u00fcft das US-Finanzministerium bereits M\u00f6glichkeiten zur Erstellung detaillierterer Betrugssch\u00e4tzungen, um Pr\u00e4ventions- und Aufdeckungsma\u00dfnahmen voranzutreiben.\u201c<\/p>\n\n\n\n Die Betrugssch\u00e4tzungen des GAO erg\u00e4nzten die Aufsichtst\u00e4tigkeit des GAO. So erg\u00e4nzten die Sch\u00e4tzungen beispielsweise die aktuellste Auflage der seit langem bestehenden \u201eHochrisikoliste\u201c des GAO aus dem Jahr 2025, in der s\u00e4mtliche Bereiche der Bundesregierung hervorgehoben werden, die erhebliche Anf\u00e4lligkeiten f\u00fcr Betrug, Verschwendung, Missbrauch und Misswirtschaft aufweisen oder einer Umgestaltung bed\u00fcrfen. Das GAO aktualisiert diese Liste zu Beginn jeder neuen Sitzungsperiode des US-amerikanischen Kongresses. Die Sch\u00e4tzungen unterst\u00fctzten zudem die priorit\u00e4ren Empfehlungen des GAO. Dabei handelt es sich um Empfehlungen, die noch nicht umgesetzt wurden und der Aufmerksamkeit der Leiterinnen bzw. Leiter wichtiger Ministerien oder Beh\u00f6rden bed\u00fcrfen, da deren Umsetzung unter anderem erhebliche finanzielle Einsparungen bewirken, die Entscheidungsfindung des Kongresses oder der Exekutive bei wichtigen Themen verbessern, Misswirtschaft, Betrug und Missbrauch beseitigen oder sicherstellen k\u00f6nnte, dass Programme den Gesetzen entsprechen und Mittel rechtm\u00e4\u00dfig verwendet werden. Jedes Jahr versendet das GAO Schreiben an die Leiterinnen und Leiter der wichtigsten Ministerien sowie Beh\u00f6rden, in denen es diese auffordert, sich auf die priorit\u00e4ren Empfehlungen zu konzentrieren.<\/p>\n\n\n\n Andere ORKB k\u00f6nnten dar\u00fcber nachdenken, inwiefern solche Sch\u00e4tzungen ihre jeweiligen Kontrollbem\u00fchungen vorantreiben k\u00f6nnten. Betrugssch\u00e4tzungen k\u00f6nnten Gesetzgebungsorganen, Programmverantwortlichen sowie Steuerzahlerinnen und -zahlern helfen, das Ausma\u00df und den Umfang des Betrugs im Bereich der \u00f6ffentlichen Ausgaben besser zu verstehen. Die Arbeit kann ORKB zudem dabei unterst\u00fctzen, Schwachstellen bei bestehenden Ma\u00dfnahmen zur Erfassung sowie Bek\u00e4mpfung von Betrug zu ermitteln und zu beheben. Gleichzeitig kann sie Regierungen unterst\u00fctzen, das richtige Ma\u00df an Investitionen in die Betrugsbek\u00e4mpfung zu bestimmen. Solche Sch\u00e4tzungen dienen als Vergleichspunkt f\u00fcr die Berechnung der Rentabilit\u00e4t von Investitionen in Pr\u00e4ventions- und Aufdeckungsma\u00dfnahmen. Dar\u00fcber hinaus sind sie von grundlegender Bedeutung, um Integrit\u00e4t in der Programmverwaltung unter Beweis zu stellen. Laut dem ehemaligen Leiter des GAO, Gene Dodaro, \u201ek\u00f6nnen Betrugssch\u00e4tzungen nicht nur dazu beitragen, dass die Menschen verstehen, welche Verluste durch Betrug entstehen, sondern auch dabei helfen, Priorit\u00e4ten in der Aufsichtsagenda zu setzen, und zwar durch die Ermittlung staatlicher Programme, bei denen ein besonders hohes Risiko f\u00fcr erhebliche Verluste durch Betrug besteht.\u201c Er merkte ferner an, dass Betrugssch\u00e4tzungen auch Empfehlungen zur Pr\u00e4vention, Aufdeckung und Bek\u00e4mpfung von Betrug sowie der Reaktion darauf untermauern k\u00f6nnten. Und im Jahr 2026 hob Orice Williams-Brown, die amtierende Pr\u00e4sidentin der US-amerikanischen ORKB, im Zuge einer Aussage vor dem Kongress \u00fcber die Bem\u00fchungen des GAO zur Bek\u00e4mpfung von Betrug, Verschwendung und Missbrauch in Bundesprogrammen die Betrugssch\u00e4tzungen des GAO hervor. Dabei wies sie insbesondere darauf hin, dass sowohl bisherige als auch k\u00fcnftige Betrugssch\u00e4tzungen von entscheidender Bedeutung f\u00fcr diese Bem\u00fchungen seien.<\/p>\n\n\n\n In den vergangenen Jahren hat das US-amerikanische Government Accountability Office (GAO), die ORKB der USA, das Ausma\u00df des Betrugs, dem die US-Regierung ausgesetzt ist, mit rigorosen Methoden gesch\u00e4tzt. Unter anderem dadurch konnte dem Kongress, der US-amerikanischen \u00d6ffentlichkeit und Fachleuten im Bereich Betrugsbek\u00e4mpfung das Ausma\u00df sowie die Auswirkungen von Betrug im Kontext von Bundesprogrammen vermittelt werden.<\/p>\n","protected":false},"author":243,"featured_media":42846,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":"[{\"content\":\"GAO, Betrugsrisikomanagement: Daten f\u00fcr den Zeitraum\u00a02018\u20132022 zeigen, dass der Bundesregierung durch Betrug j\u00e4hrlich sch\u00e4tzungsweise Verluste von 233 bis 521\u00a0Milliarden US-Dollar entstehen, anhand verschiedener Risikoumfelder,<\/em> GAO-24-105833<\/a> (Washington, D.C.: 16.\u00a0April 2024).\",\"id\":\"473c85e6-3930-42a6-8021-f96562e5671a\"},{\"content\":\"GAO, Arbeitslosenversicherung: Betrug in der Pandemie machte wahrscheinlich zwischen 100 und 135\u00a0Milliarden US-Dollar aus,<\/em> GAO-23-106696<\/em><\/a> (Washington, D.C.: 12.\u00a0September 2023).\",\"id\":\"83a0b8ed-d915-4429-a252-8451e7901838\"},{\"content\":\"GAO, Betrugsrisikomanagement: Beh\u00f6rden sollten ihre Ma\u00dfnahmen zur Umsetzung bew\u00e4hrter Verfahren fortsetzen,<\/em> GAO-24-106565 (Washington, D.C.: 1.\u00a0November 2023).\",\"id\":\"6eb85bc9-0e09-42a7-b3f4-5b80a0bde7a7\"}]"},"journal-categories":[4562],"content-tags":[2240,2157,2151,2175],"country":[3554],"region":[],"section":[2603],"coauthors":[3790,4533,4535,4536,4534],"class_list":["post-43407","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q3-2026","content-tags-audit-innovation-de","content-tags-betrugsbekampfung","content-tags-innovation-de","content-tags-wirtschaftlichkeitsprufung","country-united-states-of-america-de","section-fachartikel"],"acf":[],"yoast_head":"\nErstellung der Betrugssch\u00e4tzungen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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Betrugssch\u00e4tzungen unterst\u00fctzen Aufsichtsaufgaben<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n\n\n\nFu\u00dfnoten<\/h2>\n\n\n