{"id":41997,"date":"2026-06-30T08:55:00","date_gmt":"2026-06-30T12:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=41997"},"modified":"2026-07-14T00:48:11","modified_gmt":"2026-07-14T04:48:11","slug":"pruefungen-buergerinnen-und-buergern-naeherbringen-pruefberichte-ansprechender-und-relevanter-gestalten","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/www.intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/pruefungen-buergerinnen-und-buergern-naeherbringen-pruefberichte-ansprechender-und-relevanter-gestalten\/","title":{"rendered":"Pr\u00fcfungen B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern n\u00e4herbringen: Pr\u00fcfberichte ansprechender und relevanter gestalten"},"content":{"rendered":"\n

von Shay Sapir, stellvertretender Sprecher, ORKB Israel und EUROSAI-Vorsitz<\/p>\n\n\n\n

Einleitung<\/h2>\n\n\n\n

Rechnungskontrollbeh\u00f6rden fungieren in verschiedensten Gesellschaften auf der ganzen Welt als H\u00fcterinnen von Transparenz und Rechenschaftspflicht. Doch viel zu lange waren ihre T\u00e4tigkeiten in schwer verst\u00e4ndlicher Sprache, rechtlichen Verweisen und Fachjargon verpackt, wodurch sie f\u00fcr die breite \u00d6ffentlichkeit gro\u00dfteils unzug\u00e4nglich wurden. Obwohl Pr\u00fcfberichte Erkenntnisse enthalten, die jede B\u00fcrgerin bzw. jeden B\u00fcrger betreffen k\u00f6nnen \u2013 von Versp\u00e4tungen im \u00f6ffentlichen Verkehr bis hin zu M\u00e4ngeln im Gesundheitswesen \u2013, lesen die meisten Menschen sie nie. In einer Zeit, in der Informationen sofort verf\u00fcgbar, visuell aufbereitet und emotional ansprechend sein sollen, m\u00fcssen Rechnungskontrollbeh\u00f6rden weltweit \u00fcberdenken, wie sie ihre Arbeit pr\u00e4sentieren.<\/p>\n\n\n\n

Die Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Israel (ORKB Israel), die derzeit den Vorsitz der EUROSAI innehat, hat sich genau das zur Aufgabe gemacht. Durch den Einsatz innovativer Kommunikationsmethoden wie Video-Infografiken, sozialen Medien und sogar KI-Tools steht die ORKB Israel stellvertretend f\u00fcr eine wachsende globale Bewegung in der Pr\u00fcfgemeinschaft: Pr\u00fcfberichte sollen nicht nur zug\u00e4nglich, sondern auch ansprechend, menschenzentriert und wirkungsvoll sein.<\/p>\n\n\n\n

Warum Zug\u00e4nglichkeit wichtig ist<\/h2>\n\n\n\n

Pr\u00fcfungen im \u00f6ffentlichen Sektor sind nicht nur interne Rechenschaftspflichtmechanismen. Sie sind die Stimme der \u00d6ffentlichkeit und bewerten, ob staatliche Stellen Leistungen fair, effizient und rechtskonform erbracht haben. Dennoch k\u00f6nnen wir uns nicht darauf verlassen, dass die Durchschnittsb\u00fcrgerinnen und -b\u00fcrger den gesamten Bericht lesen. Und tats\u00e4chlich sollten sie das auch nicht m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n

Die Zug\u00e4nglichkeit von Pr\u00fcfberichten ist kein Kompromiss, sondern eine Verpflichtung. Wenn Pr\u00fcfungserkenntnisse Reformen ansto\u00dfen, B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger mobilisieren sowie Entscheidungstr\u00e4gerinnen und Entscheidungstr\u00e4ger beeinflussen sollen, m\u00fcssen sie verst\u00e4ndlich sein. Noch wichtiger ist: Sie m\u00fcssen einen Bezug zu gelebten Erfahrungen herstellen. Dabei geht Zug\u00e4nglichkeit \u00fcber \u00dcbersetzung oder Formatierung hinaus. Es geht um Relevanz, Verbindung und Inklusion.<\/p>\n\n\n\n

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Kennzahlen der Pr\u00fcfberichte zur nationalen Bereitschaft f\u00fcr k\u00fcnstliche Intelligenz (November 2024)<\/em><\/em>. Quelle: ORKB Israel<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Die Neugestaltung der Pr\u00fcfungszusammenfassung: vom Text zur Erz\u00e4hlung<\/h2>\n\n\n\n

Einer der transformativsten Schritte der ORKB Israel war die Neugestaltung ihrer Zusammenfassungen. Die traditionell langatmigen Zusammenfassungen wurden in pr\u00e4gnantere Formate umgewandelt, die Folgendes umfassen:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • einen kurzen Hintergrund zum Pr\u00fcfungsthema<\/li>\n\n\n\n
  • Kennzahlen, die oft schon auf einen Blick Aufschluss geben<\/li>\n\n\n\n
  • eine Zusammenfassung der Pr\u00fcfungshandlungen<\/li>\n\n\n\n
  • klare, nach Priorit\u00e4t geordnete Erkenntnisse<\/li>\n\n\n\n
  • pr\u00e4gnante Empfehlungen<\/li>\n\n\n\n
  • unterst\u00fctzende visuelle Elemente wie Grafiken oder Fotos<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Betrachten wir die Pr\u00fcfung zur Besteuerung digitaler W\u00e4hrungen, die der EUROSAI-Vorsitzende und Leiter der ORKB Israel, Herr Matanyahu Englman, im November 2024 ver\u00f6ffentlichte. Anstatt sich mit rechtlichen Feinheiten zu befassen, hob die Zusammenfassung des Berichts zwei Zahlen hervor: Sch\u00e4tzungen zufolge besitzen 200.000 Personen in Israel Kryptow\u00e4hrungen und nur 500 davon meldeten dies der Steuerbeh\u00f6rde.<\/p>\n\n\n\n

    Allein diese Zahlen zeigten eine gravierende L\u00fccke bei der Einhaltung der Vorschriften auf und machten das Thema sofort verst\u00e4ndlich sowie aufmerksamkeitswirksam \u2013 selbst f\u00fcr Laiinnen und Laien.<\/p>\n\n\n\n

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    Eine Abbildung aus dem Pr\u00fcfbericht zur Besteuerung digitaler W\u00e4hrungen (November 2024). Quelle<\/em>: ORKB Israel<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Die Macht des Videos: jenseits der geschriebenen Seite<\/h2>\n\n\n\n

    Texte haben ihre Grenzen. Hier kommen Videos ins Spiel. In den letzten Jahren erwies sich das Video als wirkungsvolles Instrument, um fachliche Pr\u00fcfberichte in emotional fesselnde Erz\u00e4hlungen zu \u00fcbersetzen.<\/p>\n\n\n\n

    Ziehen wir zum Beispiel die erweiterte Follow-up-\u00dcberpr\u00fcfung zur nationalen Klimaschutzpolitik der israelischen Regierung heran. Sie wurde im M\u00e4rz 2024 ver\u00f6ffentlicht und kam zu dem Schluss, dass der nationale Klimaschutz Israels stagnierte. Anstelle eines langen Dokuments, das in b\u00fcrokratischen Archiven verloren geht, wurden die Pr\u00fcfungserkenntnisse in einer kurzen Video-Infografik pr\u00e4sentiert. Die visuell dargestellte Dringlichkeit in Verbindung mit einer klaren Botschaft f\u00fchrte zu weitreichender Medienberichterstattung und sogar zu politischem Engagement.<\/p>\n\n\n\n

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    Ein Ausschnitt aus dem Video zu den Erkenntnissen aus der Klimapr\u00fcfung (M\u00e4rz 2024)<\/em>. Quelle<\/em>: ORKB Israel<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    In \u00e4hnlicher Weise f\u00fchrte ein Video, das zusammen mit der Pr\u00fcfung zur Bereitschaft f\u00fcr k\u00fcnstliche Intelligenz ver\u00f6ffentlicht wurde, zu einer Notfallsitzung im B\u00fcro des Premierministers und im Parlament. Diese Debatte f\u00fchrte zur Einrichtung eines neuen Regierungsausschusses zur KI-Strategie. In beiden F\u00e4llen erh\u00f6hte sich die Reichweite der Pr\u00fcfungen dramatisch \u2013 weil sie gesehen, verstanden und weiterverbreitet wurden.<\/p>\n\n\n\n

    Pr\u00fcfberichte menschlich gestalten: Stimmen hinter den Erkenntnissen<\/h2>\n\n\n\n

    Ein Kernprinzip der Kommunikationsstrategie der ORKB Israel ist die Idee, dass \u201ehinter jedem Pr\u00fcfbericht Menschen stehen\u201c. Dieser menschenzentrierte Ansatz bringt den Betrachterinnen und Betrachtern die Pr\u00fcfungen im \u00f6ffentlichen Sektor emotional n\u00e4her.<\/p>\n\n\n\n

    Prominente F\u00e4lle veranschaulichen diesen Effekt. Shira Isakov, eine Betroffene von h\u00e4uslicher Gewalt, stellte den Pr\u00fcfbericht zu Gewalt gegen Frauen vor. Ariel, ein Sch\u00fcler, der von seinen Mitsch\u00fclerinnen und Mitsch\u00fclern ausgeschlossen wurde, schilderte die Erkenntnisse eines Berichts zum Schutz von Kindern im Internet.<\/p>\n\n\n\n

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    Frau Shira Isakov, zu sehen im Begleitvideo zum Pr\u00fcfbericht zum Ph\u00e4nomen der h\u00e4uslichen Gewalt (Juni 2021)<\/em>. Quelle<\/em>: ORKB Israel<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Dorit, eine \u00dcberlebende des Terroranschlags auf das Nova-Musikfestival vom 7. Oktober 2023, stellte einen Bericht zu psychologischen Betreuungsangeboten nach Traumata vor.<\/p>\n\n\n\n

    Diese Erfahrungsberichte verwandeln Pr\u00fcfungen in Erz\u00e4hlungen. Sie leihen Menschen, die keine Stimme haben, ein Sprachrohr und lassen abstrakte Daten real sowie dringlich erscheinen. Damit bekr\u00e4ftigen sie auch die Relevanz der Rechnungskontrollbeh\u00f6rde selbst.<\/p>\n\n\n\n

    Mehr Kan\u00e4le: soziale Medien und Podcasts<\/h2>\n\n\n\n

    Bei der Zug\u00e4nglichkeit von Berichten geht es nicht nur um das Format, sondern auch darum, die Menschen dort abzuholen, wo sie sind. Das bedeutet, Inhalte auf verschiedenen Plattformen zu verbreiten.<\/p>\n\n\n\n

    Die ORKB Israel ist auf Facebook, Instagram, X (vormals Twitter), Telegram, YouTube, LinkedIn, TikTok und Threads aktiv. Jedes Netzwerk erfordert ma\u00dfgeschneiderte Botschaften: Instagram f\u00fcr schnelle visuelle Botschaften, YouTube f\u00fcr l\u00e4ngere Erkl\u00e4rvideos, TikTok f\u00fcr pr\u00e4gnante Einblicke und LinkedIn f\u00fcr politischen sowie fachlichen Austausch.<\/p>\n\n\n\n

    Andere ORKB in der EUROSAI haben \u00e4hnliche Schritte unternommen. Die ORKB des Vereinigten K\u00f6nigreichs bewirbt Berichte \u00fcber LinkedIn und Twitter. Die ORKB \u00d6sterreich produziert Podcasts mit Pr\u00fcferinnen und Pr\u00fcfern. Die ORKB Estland betreibt einen Blog. Zug\u00e4ngliche Informationen werden mittlerweile auf dem gesamten Kontinent erwartet.<\/p>\n\n\n\n

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    Der Blog der ORKB Estland. Quelle: ORKB Estland<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Neues Territorium: KI, Mobilversionen und mehrsprachiger Zugang<\/h2>\n\n\n\n

    Innovation macht nicht bei Videos und sozialen Medien Halt. Die ORKB Israel testet derzeit Tools zur weiteren Verbesserung der Zug\u00e4nglichkeit:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Mobile-First-Berichte: Berichte, die f\u00fcr das Lesen auf Mobilger\u00e4ten strukturiert sind, da viele B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zunehmend darauf verzichten, ganze Desktop-Websites aufzurufen.<\/li>\n\n\n\n
    2. KI-gest\u00fctzter Chatbot: Das Projekt, das derzeit noch entwickelt wird, soll es Nutzerinnen und Nutzern erm\u00f6glichen, Fragen zu Pr\u00fcfungen zu stellen und sich mithilfe von KI-Gespr\u00e4chspartnern in den Erkenntnissen zurechtzufinden.<\/li>\n\n\n\n
    3. Mehrsprachige \u00d6ffentlichkeitsarbeit: In Anerkennung der Vielfalt Israels werden einige Berichte nun auf Arabisch herausgegeben \u2013 insbesondere jene, die marginalisierte Gemeinschaften betreffen.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Selbst Kinder werden in dieser inklusiven Strategie ber\u00fccksichtigt. Die ORKB Israel pr\u00fcft derzeit die M\u00f6glichkeit kindgerechter Videos, insbesondere f\u00fcr Pr\u00fcfungen in den Bereichen Bildung, Umwelt oder Online-Sicherheit. Denn Zug\u00e4nglichkeit sollte nicht erst mit 18 Jahren beginnen.<\/p>\n\n\n\n

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      Ein Auszug aus dem Video zur Beschattung \u00f6ffentlicher R\u00e4ume in St\u00e4dten (Juli 2025)<\/em>. Quelle<\/em>: ORKB Israel<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

      Bew\u00e4hrte Verfahren f\u00fcr zug\u00e4ngliche Pr\u00fcfungen der Rechnungsf\u00fchrung<\/h2>\n\n\n\n

      Auf der Grundlage der in Israel gemachten Erfahrungen sowie aus aller Welt kommunizierten Praktiken finden Sie hier f\u00fcnf bew\u00e4hrte Verfahren, um Pr\u00fcfberichte zug\u00e4nglicher zu gestalten:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      1. Vereinfachen Sie die Sprache: Vermeiden Sie Fachjargon. Verwenden Sie Alltagsvokabular. Konzentrieren Sie sich auf die Wirkung, nicht das Vorgehen.<\/li>\n\n\n\n
      2. Visualisieren Sie Daten: Versetzen Sie Zahlen in Bewegung. Verwenden Sie Grafiken, Animationen und Infografiken.<\/li>\n\n\n\n
      3. Erz\u00e4hlen Sie menschliche Geschichten: Beziehen Sie echte Stimmen ein. Verkn\u00fcpfen Sie Erkenntnisse mit pers\u00f6nlichen Erfahrungen.<\/li>\n\n\n\n
      4. Nutzen Sie vielf\u00e4ltige Plattformen: Verlassen Sie sich nicht nur auf Websites. Ver\u00f6ffentlichen Sie dort, wo Ihre Zielgruppe ist \u2013 auf Mobiltelefonen, in sozialen Netzwerken, in Podcasts.<\/li>\n\n\n\n
      5. Gestalten Sie Ihre Inhalte inklusiv: Ber\u00fccksichtigen Sie sprachliche Minderheiten, Kinder und Menschen mit Behinderungen. Denken Sie an jede Zielgruppe.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        Fazit: von Kontrolle zur \u00d6ffentlichkeitsarbeit<\/h2>\n\n\n\n

        Die Zeiten, in denen sich Rechnungskontrollbeh\u00f6rden leisten k\u00f6nnen, nur mit Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Regierung zu kommunizieren, sind vorbei. Wenn Pr\u00fcfungen der Gesellschaft dienen sollen, m\u00fcssen sie zu Instrumenten der \u00d6ffentlichkeitsarbeit werden \u2013 nicht nur der Kontrolle.<\/p>\n\n\n\n

        Durch die Nutzung neuer Formate, die Verst\u00e4rkung echter Stimmen und das Abholen von Menschen in ihren digitalen R\u00e4umen k\u00f6nnen Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden ihren Einfluss weit \u00fcber die traditionelle Berichterstattung hinaus ausweiten. Sie k\u00f6nnen Ver\u00e4nderungen vorantreiben, Vertrauen wiederherstellen und die \u00d6ffentlichkeit daran erinnern, dass Rechenschaftspflicht nichts Abstraktes ist \u2013 sie ist etwas Pers\u00f6nliches.<\/p>\n\n\n\n

        Der Weg nach vorn ist klar: Verleihen Sie dem Bericht eine menschliche Komponente. Verleihen Sie ihm Sichtbarkeit und Relevanz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Doch viel zu lange waren ihre T\u00e4tigkeiten in schwer verst\u00e4ndlicher Sprache, rechtlichen Verweisen und Fachjargon verpackt, wodurch sie f\u00fcr die breite \u00d6ffentlichkeit gro\u00dfteils unzug\u00e4nglich wurden. Obwohl Pr\u00fcfberichte Erkenntnisse enthalten, die jede B\u00fcrgerin bzw. jeden B\u00fcrger betreffen k\u00f6nnen \u2013 von Versp\u00e4tungen im \u00f6ffentlichen Verkehr bis hin zu M\u00e4ngeln im Gesundheitswesen \u2013, lesen die meisten Menschen sie nie. In einer Zeit, in der Informationen sofort verf\u00fcgbar, visuell aufbereitet und emotional ansprechend sein sollen, m\u00fcssen Rechnungskontrollbeh\u00f6rden weltweit \u00fcberdenken, wie sie ihre Arbeit pr\u00e4sentieren.","og_url":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/pruefungen-buergerinnen-und-buergern-naeherbringen-pruefberichte-ansprechender-und-relevanter-gestalten\/","og_site_name":"INTOSAI Journal","article_modified_time":"2026-07-14T04:48:11+00:00","og_image":[{"width":1280,"height":720,"url":"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/AdobeStock_229705612-Large_reporting.jpeg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_site":"@intosaijournal","twitter_misc":{"Est. reading time":"8 minutes","Written by":"Shay 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