{"id":21901,"date":"2023-10-19T08:06:00","date_gmt":"2023-10-19T12:06:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/journal-entry\/sai-albania-audit-5g-implementation\/"},"modified":"2023-10-29T22:34:57","modified_gmt":"2023-10-30T02:34:57","slug":"sai-albania-audit-5g-implementation","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/www.intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/sai-albania-audit-5g-implementation\/","title":{"rendered":"ORKB Albanien pr\u00fcft 5G-Einf\u00fchrung"},"content":{"rendered":"\n

von Bujar Leskaj, Vorsitzender der ORKB Albanien, und Rinald Mu\u00e7a, ehemaliger Leiter der ORKB Albanien<\/em><\/p>\n\n\n\n

Albanien hat eine g\u00fcnstige geografische Lage, um als Handelsdrehscheibe, Urlaubsziel und Anbieter von Finanz- und anderen Dienstleistungen zu dienen. Der verst\u00e4rkte Einsatz von Technologie im Fertigungs-, Infrastruktur- und Kommunikationswesen k\u00f6nnte dem Land einen Wettbewerbsvorteil in diesen Bereichen verschaffen. <\/p>\n\n\n\n

Von einer erfolgreichen Technologienutzung ist Albanien allerdings noch weit entfernt. In den letzten Jahren hat die Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde (ORKB) Albanien Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen sowie Pr\u00fcfungen im Bereich Informationstechnologie (IT) des \u00f6ffentlichen Sektors \u2013 dessen T\u00e4tigkeiten zirka 30 Prozent des j\u00e4hrlichen Bruttoinlandsprodukts (BIP) des Landes ausmachen \u2013 durchgef\u00fchrt und dabei festgestellt, dass dieser der Technologie nicht gen\u00fcgend Aufmerksamkeit geschenkt hat. <\/p>\n\n\n\n

Wichtige Institutionen, wie die Generaldirektion Besteuerung, die nationale Zivilschutzagentur, das Institut f\u00fcr Geowissenschaften, Energie, Wasser und Umwelt sowie die Beh\u00f6rde f\u00fcr elektronische und postale Kommunikation (Electronic and Postal Communications Authority; AKEP) verf\u00fcgen \u00fcber keine Strategien und Aktionspl\u00e4ne f\u00fcr die Entwicklung und Einf\u00fchrung neuer Informationstechnologien. Im Zuge der ORKB-Pr\u00fcfung zum Einsatz des Internets in der \u00f6ffentlichen Verwaltung wurde festgestellt, dass es keine Verfahren f\u00fcr den Umgang mit Zwischenf\u00e4llen auf Computerplattformen und deren Netzwerken gab, Internetdatenverkehr unangemessen verwendet wurde und Nutzerinnen und Nutzer nicht \u00fcberwacht wurden, wodurch sich das Risiko von Datenschutzverst\u00f6\u00dfen erh\u00f6ht.<\/p>\n\n\n\n

Moderne Technologie kommt in der Privatwirtschaft, die haupts\u00e4chlich aus Landwirtschaft, Fischerei, Handel, dem Transportwesen, der Hotellerie und Gastronomie sowie der Bau- und FASON-Branche (verarbeitende Industrie f\u00fcr die Textil-, Bekleidungs- und Schuhherstellung) besteht, nur wenig zum Einsatz. Wirtschaftliche T\u00e4tigkeiten, die den Einsatz fortschrittlicherer Technologie erfordern, beispielsweise Informations- und Kommunikationsverarbeitung, Finanz- und Sicherheitsleistungen sowie Forschung, machen lediglich 10 bis 12 Prozent des BIP aus. <\/p>\n\n\n\n

Zu gesch\u00e4ftlichen Zwecken verwenden Albanerinnen und Albaner Technologie nur wenig. Zu Unterhaltungs-, Informations- und Kommunikationszwecken machen sie jedoch reichlich Gebrauch davon. So lag die Anzahl an aktiven Nutzerinnen und Nutzern mobiler Dienste im Jahr 2018 bei zirka 2,7 Millionen (bei einer Gesamtbev\u00f6lkerung von 2,85 Millionen), die zirka 6 Milliarden Minuten pro Jahr generierten. Diese Tendenz ist weiter steigend. <\/p>\n\n\n\n

Die Umstellung der mobilen Infrastruktur vom 4G- auf das 5G-Netz bietet eine Gelegenheit, die gesamte Wirtschaft \u2013 nicht nur die Konsumseite \u2013 um Technologie herum neu zu strukturieren. Die 5G-Technologie verspricht k\u00fcnstliche Intelligenz, autonome zivile und milit\u00e4rische Transportmittel, intelligente St\u00e4dte mit an das Verkehrsaufkommen angepasster Ampelaktivierung sowie Krankenh\u00e4user, in denen Operationen von Robotern durchgef\u00fchrt und von einer \u00c4rztin bzw. einem Arzt in 10.000 km Entfernung geleitet werden. <\/p>\n\n\n\n

Jedoch bringt eine solche Technologie nicht nur Wohlstand, sondern auch Risiken mit sich. Auf der Grundlage einer Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung der AKEP gab die ORKB Albanien folgende Empfehlungen ab:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Die AKEP sollte eine Voranalyse der Auswirkungen, welche die Einf\u00fchrung der 5G-Technologie auf das Land haben w\u00fcrden, durchf\u00fchren. Die Einf\u00fchrung muss zum Schutz vor Sicherheitsrisiken nach einem eindeutigen und umfassenden nationalen Aktionsplans erfolgen. <\/li>\n\n\n\n
  2. Die Regierung sollte einen nationalen Ausschuss f\u00fcr die Pr\u00fcfung strategischer Investitionen in Albanien \u2013 einschlie\u00dflich Investitionen in 5G-Technologie \u2013 einrichten. In dem Ausschuss sollten nicht nur Wirtschaftsfachleute, sondern auch Sicherheits-, IT- und Verteidigungsexpertinnen und -experten vertreten sein. Zu diesem Zweck muss das Parlament eine spezielle Rechtsgrundlage verabschieden. Zu den Aufgaben dieses Ausschusses sollte geh\u00f6ren, zu beurteilen, ob:<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
      \n
    • Anbieter von 5G-Technologie der Kontrolle einer fremden Regierung unterliegen, ohne unabh\u00e4ngiges Gerichtsverfahren.<\/li>\n\n\n\n
    • Netzanbieter und Dienstleister transparent finanziert werden und sich bei der Beschaffung, Investition und Auftragsvergabe bew\u00e4hrter Verfahren bedienen.<\/li>\n\n\n\n
    • Dienstleister \u00fcber transparente Eigent\u00fcmer-, Partnerschafts- und Corporate-Governance-Strukturen verf\u00fcgen.<\/li>\n\n\n\n
    • Anbieter innovativ sind und die Rechtsdurchsetzung sowie die Rechte an geistigem Eigentum respektieren.<\/li>\n\n\n\n
    • Anbieter und Netzwerktechnologien ein sicheres Umfeld, das keinem Regierungseinfluss unterliegt und im Einklang mit branchenspezifischen Normen steht, schaffen.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Der Vorsitzende und der Leiter der ORKB Albanien pr\u00e4sentierten die Ergebnisse sowie Empfehlungen der Pr\u00fcfung anl\u00e4sslich des vom US-amerikanischen Senats am 03.02.2020 organisierten Gipfels zum Thema Cybersicherheit.<\/p>\n\n\n\n

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      Staatlicher Oberster Rechnungshof Albaniens<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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